La convention de subvention 2015-2018 conclue en août 2015 avec AG-Bio Centre prévoit l’évaluation des résultats de l’organisme (article 2.16). L’aide financière du Ministère est consentie en vertu du volet 1 – Soutien aux organismes du Programme de soutien à la valorisation et au transfert (PSVT) pour appuyer l’organisme dans la réalisation de son projet d’offre de services d’incubation à des entreprises technologiques en démarrage au Québec.

Les résultats visés par le Ministère consistent :

  • à soutenir l’entrepreneuriat et le démarrage d’entreprises technologiques au Québec;
  • à favoriser l’accompagnement et l’aiguillage des nouveaux entrepreneurs;
  • à contribuer à l’attraction d’investissements dans ces entreprises, essentiels pour améliorer leurs chances de succès.

L’évaluation a pour but de juger de l’atteinte des résultats visés par l’aide financière de 400 k$ accordée à AG-Bio Centre du 1er avril 2015 au 31 mars 2018.

Cette évaluation a été réalisée conformément à la Politique ministérielle d’évaluation de programme et à la Charte de l’évaluation des programmes.

Principaux résultats et avis de l’évaluation

Dans l’ensemble, les résultats d’AG Bio Centre sont jugés satisfaisants par rapport aux cibles du Ministère.

L’évaluation confirme :

  • la pertinence du soutien à l’organisme;
  • son efficacité dans l’atteinte des résultats visés par le Ministère;
  • l’efficience de l’aide accordée;
  • la conformité de l’utilisation de cette aide.

Les principaux résultats constatés sont résumés ci-dessous.

Pertinence du soutien à l’organisme

Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.

  • Baisse de deux résultats sur quatre relativement à l’écosystème de l’organisme.
  • Absence de chevauchement par rapport aux autres incubateurs technologiques financés par le Ministère; risques de chevauchements potentiels persistants.
  • Les grandes orientations d’AG-Bio Centre s’inscrivent dans celles du Ministère.
  • La valeur ajoutée et l’utilité d’AG-Bio Centre sont confirmées par 86 % des entreprises.

Efficacité de l’organisme à atteindre les résultats visés par le Ministère

Résultats immédiats (extrants)

Avis de l’évaluation : Excellent, car tous les résultats visés sont dépassés.

  • En moyenne, 31 entreprises incubées annuellement. Dans les trois années évaluées : 33 entreprises admises en incubation, 22 entreprises diplômées, taux de diplomation de 60 %.
  • Au total, 5 879 heures de services directs offerts aux clients.
  • Taux d’autofinancement de 57 % du 1er avril 2015 au 31 mars 2018.

Résultats intermédiaires (effets)

Avis de l’évaluation : Excellent, car tous les résultats visés sont dépassés.

  • Parmi les entreprises incubées ou diplômées, 22 ont sécurisé un financement d’amorçage.
  • Il y a hausse de 10 % ou plus du chiffre d’affaires pour 48 % des entreprises clientes.
  • Effet net probant : les entreprises incubées font plus de ventes que les autres.
  • Le taux de survie des entreprises clientes est de 100 %.

Retombées socioéconomiques

Avis de l’évaluation : Excellent, car tous les résultats visés sont dépassés.

  • Au total, 135 emplois créés et création de richesse de 2,8 M$ au Québec.
  • Au moins 4 projets faisant la preuve de résultats probants.

Efficience de l’aide financière du Ministère

Avis de l’évaluation : Excellent, car tous les résultats visés sont dépassés.

  • Effet de levier de l’aide financière : 4,1.
  • Ratio de rendement de la dépense publique : 2,1.
  • Ratios de dépense par résultat : 9 k$ par emploi créé et 36 k$ par entreprise incubée.

Conformité de l’utilisation de l’aide financière

Conformité des opérations par rapport aux attentes du Ministère

Avis de l’évaluation : Excellent, car tous les résultats visés sont dépassés.

  • Utilisation conforme de l’aide financière par rapport à la convention de subvention et aux bonnes pratiques de gestion et de gouvernance attendues par le Ministère.
  • Frais administratifs et de gestion représentant 5 % des dépenses totales.
  • Membres du C. A. très majoritairement (8/9) issus du milieu des entreprises technologiques et du soutien à l’entrepreneuriat d’entreprises innovantes.

Satisfaction des organisations qui ont participé aux projets

Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.

  • Effets positifs des services reçus selon 76 % des clients.
  • Taux de satisfaction des clients de 90 %.
  • Quatre témoignages d’entreprises sur les effets bénéfiques de l’organisme.

Conclusion

Dans le cas où l’entente d’aide financière serait renouvelée, les décideurs et gestionnaires du Ministère devraient porter attention aux trois éléments suivants :

  • En lien avec la cible 2, il y aurait lieu d’inviter l’organisme à continuer ses efforts visant à assurer sa complémentarité par rapport à d’autres organismes de l’écosystème de la recherche et de l’innovation.
  • En lien avec les sondages réalisés, il y aurait lieu d’inviter l’organisme à mettre à jour les coordonnées de ses clients et de ses partenaires et à sensibiliser ceux-ci à l’importance de participer aux sondages commandés par le Ministère pour l’évaluation des résultats.

Commentaires de l’organisme évalué

AG-Bio Centre a eu l’occasion de transmettre ses commentaires, reproduits dans la présente section :

AG-Bio Centre accueille favorablement le présent rapport d’évaluation. AG-Bio Centre est sensible aux différents éléments soulevés, car il juge important d’atteindre les résultats visés par l’aide financière du Ministère.

AG-Bio Centre adhère aux suggestions d’amélioration des résultats présentées dans le rapport. À cet égard, AG-Bio Centre prend acte des deux recommandations du rapport d’évaluation.

Par ailleurs, AG-Bio Centre souhaite apporter les compléments d’information suivants :

  • En lien avec la cible 2, AG-Bio Centre assure sa complémentarité avec les autres organismes de l’écosystème de la recherche et de l’innovation. Récemment, la Ville de Québec a reconnu l’expertise d’AG-Bio Centre dans le secteur de l’incubation d’entreprises technologiques agroalimentaires en lui accordant le contrat de services professionnels associé au déploiement de son incubateur alimentaire au futur Grand Marché de Québec. AG-Bio Centre est maintenant reconnu comme un des quatre incubateurs de la Ville de Québec. D’autres ententes de partenariat sont également établies, entre autres avec :
    • le Centre de développement bioalimentaire du Québec (CDBQ);
    • l’Institut sur la nutrition et les aliments fonctionnels (INAF);
    • l’Université McGill;
    • Bioenterprise;
    • Ecofuel.
  • En lien avec la cible 22, AG-Bio Centre est composé d’une équipe limitée où chacun met l’épaule à la roue. Dans la période visée, le directeur général a agi également comme conseiller auprès des entreprises clientes en plus de s’occuper de la gestion de l’organisation. Son salaire figure donc dans deux classes (haute direction et accompagnement d’entreprises).
  • En lien avec la cible 26, nous tenons à souligner qu’AG-Bio Centre a su faire beaucoup avec peu. Nous avons obtenu de très bons résultats malgré notre sous-financement. Nous avons connu une croissance importante d’entreprises incubées sans accroissement de notre financement.

De plus, il serait important que le Ministère nous transmette les outils d’évaluation de la performance au début de la période visée par l’évaluation, dans le but de nous permettre de mieux remplir ses exigences et de mieux préparer nos clients et partenaires à répondre aux sondages réalisés.

Le présent résumé du rapport d'évaluation expose les principaux constats de celui-ci. Le rapport complet est accessible sur demande à l'adresse suivante : evaluation@economie.gouv.qc.ca.