Créneau d’excellence Vallée de la plasturgie 2019 – Évaluation

L’évaluation des résultats du créneau d’excellence Vallée de la Plasturgie (matériaux composites et plastiques de la région de Chaudière‑Appalaches) vise à apprécier les résultats de l’aide financière de 548 k$ accordée par le MEI pour le fonctionnement du créneau et ses projets, du 1^er avril 2014 au 31 mars 2019.

La performance du créneau est insatisfaisante (pointage de 69 sur 100). L’évaluation confirme la pertinence du créneau par rapport aux objectifs du Ministère. Cependant, des améliorations sont souhaitables quant à son efficacité dans l’atteinte des résultats visés et l’obtention d’effets positifs sur le développement de la filière des matériaux composites et plastiques dans la région de Chaudière‑Appalaches. Les principaux résultats constatés sont résumés ci-dessous.

Pertinence du financement de l’organisme (28,15/40)

Avis de l’évaluation : La pertinence du créneau par rapport aux objectifs et aux résultats visés par le ministère est convaincante.

• Le créneau s’adresse à une clientèle dont les besoins sont toujours d’actualité et il réussit à mobiliser les entreprises et les organisations dans des activités et des projets dont certains ont des résultats à portée collective dans sa filière en Chaudière‑Appalaches.
• Des collaborations et des partenariats ont été établis par le créneau et les organisations qui participent à ses projets et activités, mais à peine plus du tiers des partenariats et collaborations du créneau sont réalisés avec des entreprises, et seulement 10 % des activités et des projets ont été réalisés en collaboration avec d’autres organisations. De plus, les investissements dans les activités et les projets du créneau proviennent en forte majorité du secteur public.

Efficacité du créneau à atteindre les résultats visés par le Ministère (28,97/40)

Avis de l’évaluation : L’efficacité du créneau dans la réalisation de son plan d’action et dans son implication est perfectible.

• L’efficacité du créneau est perfectible, mais son plan d’action a été réalisé à un niveau satisfaisant. De même, sa gouvernance et sa gestion sont satisfaisantes.
• Le créneau a réalisé des activités qui visent la promotion de son secteur d’activité et le développement de son image de marque, mais celles‑ci se sont déroulées essentiellement à l’échelle régionale et n’ont pas contribué suffisamment à l’image de marque du créneau ou de la filière en Chaudière‑Appalaches.

Effets du créneau (12,19/20)

Avis de l’évaluation : Les effets du créneau sont modestes.

• Les effets ne sont pas tout à fait satisfaisants, principalement en raison des résultats modestes constatés dans le domaine des innovations et des investissements en R‑D des entreprises, d’après les résultats des activités et des projets du créneau.
• Par ailleurs, il y aurait lieu d’encourager le créneau à mettre en œuvre davantage de projets structurants visant des succès commerciaux pour les entreprises.
• Actuellement, l’évaluateur ne reconnaît pas de succès commerciaux sur les deux témoignages d’entreprises présentés. Cependant, il reconnaît les excellents résultats en matière de formation pour le secteur.

Perspectives de développement

Avis de l’évaluation : Malgré un faible effet de levier de son financement public, les perspectives de développement du créneau Vallée de la Plasturgie sont assez prometteuses, et ce, pour les raisons suivantes :

• Pour chaque dollar d’aide financière du MEI, 0,27 dollar supplémentaire est investi par les entreprises et les partenaires dans les activités et les projets du créneau. Ce faible effet de levier remet en question l’intérêt, pour l’industrie et les partenaires socioéconomiques, d’investir dans le développement de la filière en Chaudière‑Appalaches.

Une majorité de membres du comité de créneau consultés considère que :

• L’évolution du créneau dans les cinq années à venir s’annonce positive à l’égard de son secteur d’activité et de sa région. La disparition d’une association québécoise dans le domaine a laissé un vide que le créneau pourrait combler en élargissant son action.
• Dans les cinq prochaines années, sa présence s’avérera encore pertinente, notamment en raison de l’importance du secteur des matériaux composites et plastiques en Chaudière‑Appalaches.
• La conjoncture économique mondiale s’annonce favorable au cours des cinq prochaines années tant pour le créneau que pour son secteur d’activité. Cependant, dans le même laps de temps, il n’est pas prévu que la pénurie de main‑d’œuvre soit résolue et de plus, le Canada interdira l’utilisation du plastique à usage unique dans les prochaines années.
• Dans les cinq prochaines années, le créneau continuera de soutenir le développement du secteur des matériaux composites et plastiques, car il dispose de ressources suffisantes.
• Dans les cinq prochaines années, la présence du créneau s’avérera encore pertinente, notamment en raison de l’utilité de ses activités pour les entreprises de sa filière.
• Le parcours réalisé jusqu’à présent et les résultats obtenus sont satisfaisants. Cependant, quelques membres s’estiment satisfaits, mais espèrent de plus grandes retombées et souhaitent des améliorations notables.