Baromètre numériQc

Découvrez comment le gouvernement du Québec atteint ses cibles de transformation numérique pour les onze indicateurs lui permettant de mesurer les objectifs qu’il s’est fixé.

L’ancien Baromètre a permis de rendre public l’avancement de dix indicateurs de la Stratégie de transformation numérique gouvernementale 2019-2023 (STNG). Les données étaient mises à jour annuellement à la suite de collectes spécifiques prévues. Afin d’assurer le suivi des cibles de la STNG, une collecte de données était transmise annuellement aux organismes publics (OP) par l’entremise du Système intégré de gestion des ressources informationnelles (SIGRI). 

La Stratégie gouvernementale de cybersécurité et du numérique 2024-2028 (SGCN) prévoit, pour sa part, une nouvelle formule pour le suivi des cibles proposées. Le but de cette nouvelle formule est de diminuer le nombre de collectes auquel le MCN procède annuellement auprès des OP et de faciliter le travail de ces derniers. 

La Stratégie gouvernementale de cybersécurité et du numérique 2024-2028 compte 3 axes et prévoit dix objectifs pour propulser l’administration publique plus loin dans sa transformation numérique. Pour atteindre ces objectifs, onze indicateurs, dont les cibles sont à portée gouvernementale, sont suivis annuellement.

Il incombe à l’État de jouer un rôle de leader en veillant à ce que sa propre transformation numérique soit réalisée dans un environnement cybersécuritaire, notamment en augmentant sa capacité à cibler les menaces, les vulnérabilités et à prévenir les incidents de cybersécurité. –

Évolution des résultats

Indicateur 1 : Pourcentage de centres opérationnels de cyberdéfense intégrés dans le service de détection et de surveillance des événements de sécurité offerte par le Centre gouvernemental de cyberdéfense. 

Cible visée par le gouvernement du Québec en 2027-2028

70 % des centres opérationnels de cyberdéfense sont intégrés dans le service de détection et de surveillance des événements de sécurité offerts par le Centre gouvernemental de cyberdéfense. 

L’administration publique a une importante responsabilité envers la sécurité et la résilience des services publics. Elle doit notamment assurer la confidentialité, l’intégrité et la disponibilité de l’information générée par les services qu’elle offre à la population. Pour bien protéger l’information, la posture de sécurité des organismes publics doit évoluer et s’adapter continuellement aux nouvelles technologies ainsi qu’aux nouvelles techniques d’attaques des acteurs malveillants. L’administration publique mise sur la force du Réseau gouvernemental de cyberdéfense pour mettre en place les mesures de cybersécurité et pour mutualiser les services ainsi que les expertises nécessaires au renforcement de la sécurité des services publics. En complément, afin de détecter et de contrer les cyberattaques tentant de contourner les mécanismes de protection, une détection et une surveillance accrue seront déployées. En se dotant d’une vue d’ensemble des tentatives d’atteintes à la sécurité de l’information, l’administration publique pourra réagir plus rapidement et réduire les préjudices.

Évolution des résultats

Indicateur 2 : Pourcentage des OP ayant commencé l’application du marquage des données non structurées prévu au modèle de classification de sécurité des données numériques gouvernementales.

Cible visée par le gouvernement du Québec en 2027-2028

100 % des organismes publics ont commencé l’application du marquage des données non structurées prévu au modèle de classification de sécurité des données numériques gouvernementales. 

Le contexte de mobilité et de valorisation des données numériques gouvernementales rehausse l’importance de la sécurité de l’information. Au sein de l’administration publique, cela passe notamment par une classification de sécurité des données uniforme et applicable à l’ensemble des organismes publics. Par ailleurs, il importe que l’ensemble du personnel de l’administration publique dispose des connaissances, des compétences et des réflexes appropriés en matière de cybersécurité pour être en mesure d’utiliser les outils numériques et de réaliser son travail quotidien sans compromettre la sécurité des données détenues par l’administration publique.

L’administration publique entend accélérer sa transformation numérique, ce qui lui permettra d’améliorer l’efficacité et la performance des services qu’elle dispense et donc, par le fait même, de mieux répondre aux besoins des Québécoises et des Québécois tout en améliorant leur expérience client.

Évolution des résultats

Indicateur 3 : Pourcentage des prestations électroniques de services des OP, s’adressant aux citoyennes et aux citoyens, arrimées au Service d’authentification gouvernementale 

Cible visée par le gouvernement du Québec en 2027-2028

100 % des prestations électroniques de services (PES) des organismes publics s’adressant aux citoyens sont arrimées au Service d’authentification gouvernementale.

L’omniprésence du numérique dans la société contribue à hausser significativement les attentes des citoyennes et des citoyens envers l’accès à des services en ligne. Influencés par les expériences vécues avec le secteur privé dont la qualité et la convivialité des services numériques ne cessent de s’améliorer, ceux–ci s’attendent désormais à ce que l’administration publique s’adapte à ces nouveaux standards. Ils s’attendent à des expériences plus simples, rapides, personnalisées et requérant moins d’interactions pour réaliser des démarches liées aux événements de vie auprès de l’État. Les services publics doivent donc s’adapter pour répondre à ces nouvelles attentes. En ce sens, l’administration publique entend se positionner à l’avant–garde des meilleures pratiques mondiales en matière de services numériques. Elle doit également veiller à l’accessibilité et l’inclusivité assurant que les services sont disponibles pour tous, indépendamment des capacités physiques ou cognitives ou de leur maîtrise de la technologie.

Évolution des résultats

Indicateur 4 : Pourcentage d’OP ayant commencé la démarche de cartographie et d’inventaire des données numériques gouvernementales  

Organismes publics ayant commencé la démarche de cartographie et d'inventaire des données numériques gouvernementales

Indicateur 5 : Pourcentage de sources officielles de données identifiées et exploitables  

Sources officielles de données identifiées et exploitables

Cible visée par le gouvernement du Québec en 2027-2028

100 % des organismes publics ont débuté la démarche de cartographie et d’inventaire des données numériques gouvernementales.

50 % des sources officielles de données sont identifiées et exploitables.

L’administration publique détient une quantité importante de données qui présentent un potentiel d’utilisation à ce jour inestimé. Utilisées de manière éthique et responsable, elles offrent une opportunité pour améliorer la prestation de services à la population. En mettant en valeur ces données et en rendant disponibles de façon simple et sécuritaire des sources de données de qualité, le gouvernement peut créer des solutions innovantes pour répondre aux besoins de la population. Sécuritaires et destinées à améliorer la communication de données entre organismes publics, les plateformes numériques sont conçues pour conserver les informations des citoyennes et des citoyens. Autrement dit, ces derniers n’auront pas besoin de fournir ces mêmes informations à plusieurs reprises, car elles sont déjà en possession de l’administration publique. Pour mettre davantage ces données en valeur, le gouvernement doit cependant adopter une approche collaborative et axée sur les données. En démocratisant l’accès et les usages aux données gouvernementales et en encourageant l’innovation dans la prestation de services, l’État peut contribuer à renforcer la confiance du public, à stimuler la croissance économique et à améliorer la qualité de vie des citoyennes et des citoyens.

Évolution des résultats

Indicateur 6 : Augmentation du nombre d’initiatives en intelligence artificielle dans l’administration publique 

Cible visée par le gouvernement du Québec en 2027-2028

Augmentation annuelle de 10 % du nombre d’initiatives en intelligence artificielle dans l’administration publique.

La montée en puissance de l’intelligence artificielle (IA) générative démontre l’importance pour le Québec d’avoir lancé la Stratégie d’intégration de l’intelligence artificielle dans l’administration publique 2021–2026. Toutefois, l’évolution rapide de l’IA et les nouveaux défis qui en résultent poussent l’administration publique québécoise à s’adapter rapidement. La mise en œuvre de cette stratégie repose sur des mesures clés établissant les actions concrètes à mettre de l’avant. Ces mesures clés continueront d’être bonifiées afin de refléter le contexte stratégique lié à l’IA, d’assurer une action cohérente responsable et de soutenir les projets transformateurs de services publics par l’usage de l’IA. 

Les résultats permettant de mesurer l’atteinte des cibles de cet objectif sont ceux publiés dans le Portrait des utilisations de l’intelligence artificielle dans l’administration publique | Gouvernement du Québec.

Évolution des résultats

Indicateur 7 : Somme des bénéfices quantifiables et récurrents identifiés dans les plans de matérialisation des bénéfices des projets qualifiés des OP ainsi que des économies récurrentes générées dans le cadre de l’offre de service du MCN 

Cible visée par le gouvernement du Québec en 2027-2028

200 M $ de bénéfices quantifiables et récurrents identifiés dans les plans de matérialisation des bénéfices des projets qualifiés des organismes publics ainsi que des économies récurrentes générées dans le cadre de l’offre de service du ministère de la Cybersécurité et du Numérique. 

L’État québécois consacre plus de cinq milliards de dollars par année aux projets et aux activités en ressources informationnelles menés par les organismes publics. En février 2024, 2 120 projets en ressources informationnelles étaient considérés comme actifs au sein de l’administration publique. Le contexte de rareté des ressources fait en sorte que ces initiatives ne peuvent pas toutes être réalisées dans les délais souhaités, ce qui peut ralentir la transformation numérique de l’État. L’administration publique doit disposer des conditions gagnantes qui lui permettront de livrer des projets technologiques selon les délais impartis et en fonction des ressources prévues. Cet impératif de livraison doit s’accomplir par une révision des processus entourant la priorisation des projets et des investissements en ressources informationnelles.

Évolution des résultats

Indicateur 8 : Pourcentage des nouveaux projets qualifiés en ressources informationnelles ayant fait l’objet d’une analyse sur la possibilité de mutualiser ou de réutiliser des solutions existantes entre les OP au cours de la phase de planification 

Cible visée par le gouvernement du Québec en 2027-2028

80 % des nouveaux projets qualifiés en ressources informationnelles font l’objet d’une analyse sur la possibilité de mutualiser ou de réutiliser des solutions existantes entre les organismes publics au cours de la phase de planification.

La mutualisation fait partie des objectifs du cadre de gouvernance et de gestion des ressources informationnelles placées sous la responsabilité du dirigeant principal de l’information. Dans un contexte marqué par la rareté de main–d’œuvre et les capacités limitées dans plusieurs organismes publics, la mutualisation des services, des infrastructures, de l’expertise et des ressources s’avère indispensable pour appuyer la cadence de la transformation numérique gouvernementale tout en favorisant une synergie accrue entre les différentes entités. Dans ce contexte, les initiatives de mutualisation telles que la mise en œuvre de fondations numériques gouvernementales ainsi que diverses autres initiatives tireront directement profit de cette démarche collaborative. En consolidant ses efforts et en partageant efficacement les ressources, l’administration publique québécoise renforcera sa capacité à relever les défis liés à la transformation numérique et, par le fait même, son autonomie numérique.

Évolution des résultats

Indicateur 9 : Pourcentage d’OP dont la stratégie respecte l’orientation gouvernementale de consolidation des centres de traitement informatique 

Cible visée par le gouvernement du Québec en 2027-2028

100 % des organismes publics ont une stratégie qui respecte l’orientation gouvernementale de consolidation des centres de traitement informatique.

La migration des systèmes technologiques des ministères et organismes publics vers l’infonuagique constitue un levier important pour accroître la performance et l’agilité de l’État. Le gouvernement du Québec doit accélérer ce virage vers l’infonuagique tout en assurant la protection des données qu’il détient. Il importe de distinguer trois types d’offres en infonuagique et en hébergement auxquelles l’administration publique a recours en fonction de ses besoins : 

• Nuage externe : le nuage externe est une offre infonuagique qui permet la création et le déploiement des applications en bénéficiant des innovations et des infrastructures matérielles infonuagiques d’un fournisseur externe. 
• Nuage gouvernemental du Québec (NGQ) : le NGQ est un service infonuagique offert par le MCN et basé sur le modèle IaaS (Infrastructure as a Service). Hébergé dans des environnements physiques sécurisés conçus pour les données importantes pour le service aux citoyennes et aux citoyens, il consiste en un service automatisé pouvant être consommé en mode libre–service par les ministères et organismes publics. 
• Centre de traitement informatique (CTI) : un CTI est un lieu physique, situé au Québec, qui héberge des infrastructures technologiques, sous la responsabilité du MCN.

Évolution des résultats

Indicateur 10 : Pourcentage des actifs informationnels en voie d’être désuets ou désuets faisant l’objet d’une stratégie d’intervention.

*La collecte pour cet indicateur est effectuée à tous les deux ans.

Cible visée par le gouvernement du Québec en 2027-2028

90 % des actifs informationnels en voie d’être désuet ou désuet font l’objet d’une stratégie d’intervention.

Le gouvernement du Québec dispose actuellement d’infrastructures technologiques et de solutions d’affaires numériques qui rendent difficile leur interopérabilité avec d’autres actifs informationnels. Cet état constitue un frein à l’amélioration des services offerts aux citoyennes, aux citoyens et à la transformation numérique. La désuétude des systèmes peut également créer un risque relatif à la continuité des opérations. Par ailleurs, les technologies sont parfois rendues obsolètes en raison d’un manque d’expertise pour soutenir et faire évoluer les solutions. Dans ces situations, il importe que les organismes publics déploient des mesures d’atténuation afin de se protéger de ces risques.

Évolution des résultats

Indicateur 11 : Pourcentage des services du Réseau intégré de télécommunication multimédia ayant migré vers le Réseau gouvernemental de télécommunication (RGT) 

Cible visée par le gouvernement du Québec en 2027-2028

100 % des services du Réseau intégré de télécommunication multimédia sont migrés vers le Réseau gouvernemental de télécommunication.

La connectivité joue désormais un rôle crucial dans la transformation numérique de l’État québécois ainsi que dans le développement économique et social de tout le Québec. Elle repose sur des réseaux de télécommunication performants, sécuritaires et résilients. La révolution numérique sera ainsi rendue possible par le développement accéléré de nouvelles technologies innovatrices et le rehaussement des infrastructures de télécommunication qui permettent d’en soutenir l’utilisation. Ces technologies transformeront les modes de production de l’économie québécoise. Afin que toute la population puisse profiter de services publics de qualité, soutenus par des technologies issues de la transformation numérique, et pour éviter la création d’un fossé numérique entre les différentes régions du Québec, l’État doit pouvoir compter sur des infrastructures de haut calibre soutenant la connectivité sur l’ensemble de son territoire. Considérant que la consommation de données et les besoins en connectivité augmentent exponentiellement d’année en année, les réseaux de télécommunication constituent ainsi des actifs névralgiques pour toute la société québécoise. Étant donné la hausse des cyberattaques dont sont victimes les gouvernements et la population, l’importance de pouvoir miser sur des réseaux sécuritaires et résilients est plus que jamais démontrée.