AXELYS 2023 - Évaluation

La présente évaluation vise à apprécier les résultats de l’aide financière de 21,5 M$ accordée à Axelys du 18 novembre 2020 au 31 mars 2023.

Pour ce faire, il est nécessaire d’évaluer la pertinence, l’efficacité, l’efficience et la conformité de l’utilisation du financement gouvernemental.

La Direction des programmes et de l’évaluation (DPE) du ministère de l’Économie, de l’Innovation et de l’Énergie (MEIE) a été mandatée pour réaliser cette évaluation. Celle-ci a été réalisée conformément à la Politique ministérielle d’évaluation de programme du MEIE.

Avis de l’évaluation et principaux résultats

Globalement, les résultats sont jugés satisfaisants. Les résultats constatés confirment l’efficacité d’Axelys à atteindre les résultats visés par l’aide financière accordée par le Ministère et la pertinence du soutien à la réalisation de sa mission, en conformité avec les attentes du Ministère.

Les principaux constats sont les suivants :

Pertinence du soutien à l’organisme

Le besoin justifiant le soutien à l’organisme

Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.

• Les indicateurs démontrent la persistance du besoin de soutenir l’organisme.

• Absence de chevauchement avec d’autres organismes soutenus par le Ministère et complémentarité d’Axelys dans l’écosystème québécois de la recherche et de l’innovation.

• 12 % des revenus d’Axelys sont de source privée

L’utilité et la valeur ajoutée d’Axelys pour le Québec

Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.

• Valeur ajoutée et utilité d’Axelys reconnues par au moins 70 % des répondants au sondage.

• Une forte cohérence d’Axelys avec cinq organisations, stratégies et plans d’action du gouvernement.

Efficacité du soutien à l’organisme

Atteinte des résultats immédiats visés (extrants)

Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.

• Axelys a généré des revenus dans la majorité des catégories de revenus.

• Présence d’activités de valorisation, mais aucun projet d’innovation sociale financé.

Atteinte des résultats intermédiaires visés (effets)

Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.

• Création d’emplois et d’entreprises dérivées.

• Effet de levier de 5 des investissements d’Axelys pour la valorisation et la commercialisation.

• Axelys a démontré avoir réalisé des partenariats dans la majorité des catégories.

L’obtention de retombées socioéconomiques positives

Avis de l’évaluation : Très satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.

• Présence d’investissements induits vers les entreprises et vers les universités dans les projets de valorisation.

• Importante création de richesse (56,69 M$) et présence de retombées socioéconomiques reliées à trois cas à succès.

Efficience de la dépense publique

L’efficience de l’aide financière

Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.

• Un effet de levier de l’aide financière du Ministère de 3,81.

• Un ratio de rendement de la dépense publique de 2,80.

Conformité de l’utilisation de l’aide financière

La conformité de la mise en œuvre de la convention de subvention

Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.

• La part des frais administratifs et de gestion sur les charges totales est de 7,5 %.

• Forte présence des pratiques de gestion axée sur les résultats et conseil d’administration dont la majorité des membres proviennent du milieu de la recherche et de l’innovation.

• Le pourcentage de la masse salariale de la haute direction équivaut à 14,1 % des charges totales.

La satisfaction de la clientèle

Avis de l’évaluation : Très Satisfaisant, car les résultats visés sont dépassés.

• Un taux de satisfaction d’au moins 70 % pour chacune des populations interrogées.

Dans une perspective d’amélioration continue, il est suggéré à la Direction de la valorisation et du capital d’investissement (DVCI) au Ministère de considérer les pistes d’améliorations suivantes :

• Maintenir et clarifier les partenariats avec les acteurs de l’écosystème pour minimiser le risque de chevauchements et améliorer l’efficacité d’accompagnement des entreprises.

• S’assurer que les données internes suivies par Axelys sont arrimées avec les besoins de suivi des résultats visés par le Ministère, tout particulièrement en ce qui concerne la composition et la définition des montants des investissements induits.

• S’assurer du positionnement d’Axelys dans l’écosystème de valorisation des projets d’innovation sociale en développant une approche découlant des sciences sociales et humaines, des arts et des lettres.

• Mobiliser Axelys pour que l’organisme diminue le ratio de la masse salariale de la haute direction par rapport aux charges totales, puisqu’il a été de 26,4 %, de 16,5 % et de 11,6 % au cours de la période évaluée.