Fonds de recherche du Québec (FRQ) – 2025 – Évaluation

La présente évaluation a pour but d’apprécier les résultats de l’aide financière consentie par le gouvernement du Québec au Fonds de recherche du Québec (FRQ), dans la période du 1er avril 2022 au 31 mars 2025. Elle examine la pertinence du soutien au FRQ, l’efficacité du soutien au FRQ et la conformité de l’utilisation de l’aide financière. Pendant cette période, le ministère de l’Économie, de l’Innovation et de l’Énergie (MEIE) a accordé 781 M$ d’aide financière au FRQ.

Les résultats du FRQ sont jugés satisfaisants, puisque les constats indiquent que, sur les 15 cibles examinées, 10 sont dépassées (résultats très satisfaisants) et 5 sont atteintes (résultats satisfaisants). Par ailleurs, l’évaluation confirme que le FRQ répond adéquatement au besoin persistant de soutenir la recherche fondamentale au Québec et que ses programmes et ses bourses ont des retombées positives pour la recherche au Québec. Sa gouvernance et sa gestion ont contribué à une prestation de services de qualité et à la mobilisation de son personnel pour réaliser ses plans stratégiques 2022-2025.

Les principaux résultats constatés sont les suivants :

Le besoin de soutenir le FRQ

Avis de l’évaluation : Résultats très satisfaisants, car les trois cibles sont dépassées.

• Pertinence du soutien au FRQ et utilité confirmée par 99 % des 103 regroupements et organismes de recherche soutenus par le FRQ (marge d’erreur de ±5 %).
• Positionnement unique du FRQ; il irrigue la recherche fondamentale au Québec.
• Cohérence du FRQ avec la mission du MEIE et les orientations du gouvernement.

L’Efficacité du soutien au FRQNT

Avis de l’évaluation : Résultats satisfaisants, car les huit cibles sont atteintes ou dépassées (deux cibles dépassées et cinq cibles atteintes).

• En moyenne par année :
  • 4785 octrois de bourses d’excellence pour la relève étudiante et postdoctorale.
  • 1947 soutiens à des personnes pour acquérir des compétences transversales.
  • Soutien à 198 regroupements de recherche pour des initiatives de développement stratégique.
  • 10 766 soutiens à des chercheuses et chercheurs dans les programmes de recherche libre et fondamentale
  • 2529 publications parmi les 10 % les plus citées dans le monde, dans les Secteurs nature et technologies et santé.
  • 1791 publications dans le Secteur société et culture.
• Au total, en trois ans (2022-2025) :
  • Contribution à l’attraction de 2 410 M$ de financement fédéral pour la recherche au Québec.
  • Contribution au renforcement de la capacité de recherche du Québec, à l’avancement des connaissances dans les secteurs de recherche du FRQ et au progrès économique avec la recherche collaborative et à l’innovation.

De plus, le FRQ a atteint 85 % de ses 34 résultats visés dans son plan stratégique 2022-2025.

Conformité aux principes de bonne gestion

Avis de l’évaluation : Résultats très satisfaisants, car les quatre cibles sont dépassées.

• Le FRQ a employé 131 équivalents à temps complet (ETC) en moyenne par année.
• 94 % des dépenses annuelles du FRQ sont réalisées pour le soutien à la recherche.
• Les frais administratifs ont représenté 1 % des dépenses du FRQ
• Satisfaction des chercheurs à 91 % et satisfaction des regroupements à 94 %.

Les résultats du FRQ sont jugés satisfaisants, puisque les constats indiquent que, sur les 15 cibles examinées, 10 sont dépassées (résultats très satisfaisants) et 5 sont atteintes (résultats satisfaisants). Par ailleurs, l’évaluation confirme que le FRQ répond adéquatement au besoin persistant de soutenir la recherche fondamentale au Québec et que ses programmes et ses bourses ont des retombées positives pour la recherche au Québec. Sa gouvernance et sa gestion ont contribué à une prestation de services de qualité et à la mobilisation de son personnel pour réaliser ses plans stratégiques 2022-2025.

Les principaux résultats constatés sont les suivants :

Le besoin de soutenir le FRQ

Avis de l’évaluation : Résultats très satisfaisants, car les trois cibles sont dépassées.

• Pertinence du soutien au FRQ et utilité confirmée par 99 % des 103 regroupements et organismes de recherche soutenus par le FRQ (marge d’erreur de ±5 %).
• Positionnement unique du FRQ; il irrigue la recherche fondamentale au Québec.
• Cohérence du FRQ avec la mission du MEIE et les orientations du gouvernement.

L’Efficacité du soutien au FRQNT

Avis de l’évaluation : Résultats satisfaisants, car les huit cibles sont atteintes ou dépassées (deux cibles dépassées et cinq cibles atteintes).

• En moyenne par année :
  • 4785 octrois de bourses d’excellence pour la relève étudiante et postdoctorale.
  • 1947 soutiens à des personnes pour acquérir des compétences transversales.
  • Soutien à 198 regroupements de recherche pour des initiatives de développement stratégique.
  • 10 766 soutiens à des chercheuses et chercheurs dans les programmes de recherche libre et fondamentale
  • 2529 publications parmi les 10 % les plus citées dans le monde, dans les Secteurs nature et technologies et santé.
  • 1791 publications dans le Secteur société et culture.
• Au total, en trois ans (2022-2025) :
  • Contribution à l’attraction de 2 410 M$ de financement fédéral pour la recherche au Québec.
  • Contribution au renforcement de la capacité de recherche du Québec, à l’avancement des connaissances dans les secteurs de recherche du FRQ et au progrès économique avec la recherche collaborative et à l’innovation.

De plus, le FRQ a atteint 85 % de ses 34 résultats visés dans son plan stratégique 2022-2025.

Conformité aux principes de bonne gestion

Avis de l’évaluation : Résultats très satisfaisants, car les quatre cibles sont dépassées.

• Le FRQ a employé 131 équivalents à temps complet (ETC) en moyenne par année.
• 94 % des dépenses annuelles du FRQ sont réalisées pour le soutien à la recherche.
• Les frais administratifs ont représenté 1 % des dépenses du FRQ
• Satisfaction des chercheurs à 91 % et satisfaction des regroupements à 94 %.

Globalement, les résultats du FRQ pour la période du 1er avril 2022 au 31 mars 2025 sont jugés satisfaisants. Les 15 cibles de résultats évaluées sont toutes atteintes ou dépassées. Plus exactement, sur les 15 cibles de résultats évaluées, cinq sont atteintes et dix sont dépassées.

Le FRQ a réalisé son Plan stratégique 2022-2025 avec succès. Au 31 mars 2025, le FRQ avait atteint 85 % des résultats visés, soit 29 cibles atteintes ou dépassées sur 34.

Par ailleurs, le FRQ est en complémentarité totale avec les autres organismes de l’écosystème de recherche et d’innovation du Québec, puisqu’il est le seul organisme dont la mission est de financer la recherche fondamentale dans l’ensemble des disciplines des secteurs des sciences naturelles et du génie, des sciences de la santé et des sciences sociales et humaines, arts et lettres. Sa mission est cohérente avec la mission du ministère et avec les orientations du gouvernement du Québec.

De plus, les résultats constatés confirment la contribution du FRQ au maintien de la compétitivité du Québec dans les concours fédéraux dans ses domaines de recherche. Il est constaté que le financement fédéral obtenu par le Québec en lien avec la programmation du FRQ a représenté 2,8 fois les montants de ses octrois (2021-2022 à 2023-2024) et que la programmation de recherche et de bourses du FRQ est complémentaire à celle des organismes subventionnaires fédéraux.

Le FRQ contribue aussi à des retombées positives pour le Québec, qui se traduisent par (1) le renforcement de la capacité de recherche pouvant être réalisée au Québec, (2) l’avancement des connaissances dans les domaines des sciences naturelles et du génie, des sciences de la santé et des sciences sociales et humaines, arts et lettres, et (3) la recherche collaborative conduisant au progrès économique et à l’innovation.

Finalement, le fonctionnement du FRQ est tout à fait conforme aux principes de bonne gestion attendus. Il est constaté les faits suivants : 131 ETC mobilisés dans ses trois secteurs de recherche; 94 % de ses dépenses annuelles sont investies dans le soutien à la recherche dans ses programmes de subventions et de bourses; 91 % de sa clientèle de chercheuses et de chercheurs sont satisfaits de son accompagnement.

Dans une perspective d’amélioration continue des interventions du ministère de l’Économie, de l’Innovation et de l’Énergie, il est recommandé à la direction concernée au Ministère de réaliser les actions suivantes :

• S’assurer que le FRQ révise la formulation des critères de son programme de chercheurs boursiers et de chercheuses boursières en santé en 2026, comme il l’a prévu.
• Inviter le FRQ à tenir compte de l’évolution des pratiques de publication scientifique, afin de favoriser davantage la qualité des publications, tout en s’assurant de continuer à maintenir à jour sa politique de diffusion en libre accès des résultats de recherche

Le présent résumé du rapport d’évaluation expose les principaux constats de celui-ci.