Projet stratégique mobilisateur AÉRO21: Technologies du 21e siècle pour l’aérospatiale - Évaluation - 2023
La présente évaluation vise à apprécier les résultats de l’aide financière de 16,25 M$ accordée dans le cadre du projet stratégique mobilisateur (PSM) AÉRO21 du 22 février 2019 au 30 septembre 2023.
À cet égard, elle examine la pertinence du programme à répondre aux besoins, son efficacité à atteindre les résultats visés, son efficience à obtenir des résultats à un coût raisonnable et la conformité de sa mise en œuvre par rapport à ses balises normatives. À cet égard, elle examine la pertinence du programme à répondre aux besoins, son efficacité à atteindre les résultats visés, son efficience à obtenir des résultats à un coût raisonnable et la conformité de sa mise en œuvre par rapport à ses balises normatives.
La Direction des programmes et de l’évaluation (DPE) du ministère de l’Économie, de l’Innovation et de l'Énergie (MEIE) a été mandatée pour réaliser cette évaluation. Celle-ci a été réalisée conformément à la Politique ministérielle d’évaluation de programme du MEIE
Avis de l’évaluation et principaux résultats
Les résultats sont jugés satisfaisants, AÉRO21 ayant répondu adéquatement au besoin de soutenir la recherche et l’innovation et d’accélérer le virage numérique et la mobilisation du secteur aérospatial québécois.
L’évaluation confirme la pertinence du PSM et son efficacité à accélérer la recherche et développement dans le domaine aérospatial ainsi qu’à susciter la mobilisation des acteurs de l’industrie. Les retombées positives sont nombreuses, et l’efficience du programme à générer ces résultats est particulièrement probante.
Les principaux constats sont les suivants :
Pertinence du programme
Besoin ayant justifié le programme
Avis de l’évaluation : Très satisfaisant, car les résultats visés sont dépassés.
Réponse probante du projet aux besoins ayant motivé sa mise en place et persistance de ces besoins de soutien dans le temps.
Cohérence du programme avec d’autres interventions publiques
Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.
Le PSM est trop spécifique pour se superposer à d’autres interventions gouvernementales.
La cohérence du PSM est plus que démontrée par des liens forts et nombreux avec plusieurs orientations ministérielles et gouvernementales.
Pertinence de la nature de l’intervention
Avis de l’évaluation : Très satisfaisant, car les résultats visés sont dépassés.
Les résultats constatés confirment l’utilité, la cohérence et les nombreuses qualités de l’approche « projet stratégique mobilisateur ».
Efficacité du programme
Atteinte des résultats immédiats visés
Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car toutes les cibles sont atteintes.
Six sous projets ont été menés à terme malgré les turbulences particulièrement marquées des années de pandémie dans l’industrie aérospatiale.
Les partenariats ont été particulièrement riches en retombés technologiques, et la mobilisation des PME est probante.
Un laboratoire de développement en avionique collaboratif et ouvert a été mis en place et permet la mise au point, la démonstration, la certification et la commercialisation d’instruments et d’équipements avioniques.
Atteinte des effets visés
Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.
70 M$ d’investissements totaux, dont plus de 76 % provenant du secteur privé.
Les partenariats ont été particulièrement riches en retombés technologiques, et la mobilisation des PME est probante.
Obtention de retombées socio-économiques
Avis de l’évaluation : Très satisfaisant, car toutes les cibles sont dépassées.
195 étudiants ont participé aux sous projets, ainsi que de nombreux partenaires universitaires et de recherche.
Le succès des retombées est remarquable en ce qui a trait aux innovations, au virage numérique et à la mise en place de tout un écosystème de collaboration au sein de l’industrie.
Efficience du programme
Avis de l’évaluation : Très satisfaisant, car le résultat visé est dépassé.
L’effet de levier de l’aide financière du Ministère atteint 3,2. Les partenaires ont injecté 54 M$ dans les sous-projets.
Le ratio de rendement de la dépense publique est plus que positif. L’estimation du ratio à 2,01 est très conservatrice.
Les innovations technologiques réalisées promettent d’importantes retombées scientifiques et commerciales dans le futur.
Conformité de la mise en oeuvre du PSM
Conformité opérationnelle du programme
Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.
Les exigences de la convention de subvention ont été respectées.
Les principes de bonne gouvernance et de saine gestion axée sur les résultats ont été appliqués.
Efficacité de la gouvernance et satisfaction des parties prenantes au programme
Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.
Grande satisfaction des partenaires industriels à l’égard du projet et de l’organisme AÉRO21.
Satisfaction également constatée chez les autres parties prenantes.
Conclusion
Considérant la qualité des résultats constatés, il n’y a pas de recommandation particulière visant à apporter des correctifs ou des ajustements. L’organisme a été mis en place le temps de mettre en œuvre et de soutenir les sous projets puis d’en assurer la reddition de comptes, tâches dont il s’est acquitté de façon exemplaire.
L’approche « projet stratégique mobilisateur » a également démontré sa pertinence et son efficacité à générer des retombées importantes. Ainsi, on ne peut qu’inviter la Direction générale du développement des industries à rester à l’écoute des besoins de l’industrie aérospatiale, fleuron de l’économie québécoise.
Commentaires des secteurs responsables au MEIE
La Direction générale du développement des industries (DGDI) du Secteur des industries stratégiques et des projets économiques majeurs (ISPEM) ainsi que l’organisme AÉRO21 ont eu l’occasion de transmettre leurs commentaires, reproduits dans la présente section.
La DGDI accueille favorablement la présente évaluation et elle adhère à ses conclusions.
L’organisme AÉRO21 accueille favorablement la présente évaluation et adhère à ses conclusions.
Obtenir une copie du bilan complet
Le présent résumé du rapport d'évaluation expose les principaux constats de celui-ci. Le rapport complet est accessible sur demande à l'adresse suivante : evaluation@economie.gouv.qc.ca.