Programme d’appui aux projets de développement économique (PAPDE) – 2025 - Évaluation

La présente évaluation vise à apprécier les résultats de l’aide financière de 69,89 M$ accordée dans le Programme d’appui aux projets de développement économique (PAPDE), du 13 juin 2023 au 31 mars 2025.

À cet égard, elle examine la pertinence du programme à répondre aux besoins, son efficacité à atteindre les résultats visés, la conformité de sa mise en œuvre par rapport à ses balises normatives.

Les résultats du PAPDE sont jugés satisfaisants, puisque 21 cibles sont atteintes ou dépassées, sur les 27 cibles examinées. Le programme a notamment entraîné 87,08 M$ d’investissements dans l’économie québécoise à travers 328 projets soutenus au total. L’administration du programme est conforme aux attentes du cadre normatif. Les intervenants dans la gestion du programme et les bénéficiaires sont satisfaits du PAPDE. L’efficience de l’aide financière du programme est satisfaisante.
Les principaux constats sont les suivants :

Pertinence du programme

Pertinence de l’intervention du Ministère

Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.

• Contribution du PAPDE à la stimulation de l’entrepreneuriat, à la promotion du savoir-faire québécois, au développement des exportations et à l’attraction des investissements étrangers.
• 98 % des 87 répondants au sondage confirment avoir réalisé leurs projets en totalité ou en partie grâce au soutien financier du PAPDE.
• Adéquation du PAPDE aux besoins, reconnue par 99 % des 87 répondants au sondage et par les 9 directions du MEIE responsables du programme.

Pertinence de la nature de l’intervention

Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.

• Absence de chevauchement entre le PAPDE et les autres interventions du MEIE et du gouvernement du Québec.
• Utilité du programme confirmée par 100 % des 87 répondants bénéficiaires de l’aide financière.

Efficacité du programme

Atteinte des résultats opérationnels visés

Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.

• 41 projets entrepreneuriaux soutenus par des organismes.
• 69 % des projets soutenus ont abouti à la réalisation d’une analyse ou à la planification de projets structurants.
• 36 % des projets soutenus par le PAPDE ont abouti au développement d’une image de marque.
• 91 % des projets soutenus ont abouti au développement d’un secteur stratégique.
• 25 projets soutenus pour le développement d’un centre ou d’une zone d’innovation.
• 21 projets d’organisme soutenus pour des activités d’exportation de biens et services des entreprises.
• 3 projets d’organismes soutenus pour une prospection ciblée des investissements étrangers.

Atteinte des effets visés

Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sontatteints.

• 92 % des projets soutenus ont permis de renforcer le développement économique d’une région ou d’un secteur.
• 12 159 entreprises sensibilisées à la transformation numérique.
• 2411 entreprises accompagnées dans leur transformation numérique.
• Ventes supplémentaires à l’extérieur du Québec estimées à 35,05 M$
• Retombées potentielles de 1 386 M$ en investissements de source étrangère.

Obtention de retombées socio-économiques positives

Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.

• Création de 42 emplois supplémentaires.
• Des pratiques écoresponsables adoptées dans les projets soutenus par le PAPDE. 

Efficience du programme

Efficience du programme

Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.

• Effet de levier de l’aide financière du Ministère de 1,25.
• Investissements supplémentaires de 87,08 M$ dans les projets soutenus.
• Ratio de rendement de la dépense publique de 1,07.

Conformité de la mise en Œuvre du programme

Conformité opérationnelle du programme

Avis de l’évaluation : Satisfaisant, car les résultats visés sont atteints.

• Administration du programme conforme aux attentes du cadre normatif.
• Utilisation des pratiques habituelles de gestion axée sur les résultats dans la gestion du PAPDE.

Efficacité de la gouvernance et satisfaction de la clientèle

Avis de l’évaluation : Très satisfaisant, car les résultats visés sont dépassés.

• 8 sur les 9 directions du MEIE, responsables de la gestion du PAPDE, sont satisfaites du programme.
• 96 % des 87 répondants bénéficiaires de l’aide financière sont satisfaits du PAPDE.

Dans une perspective d’amélioration continue des interventions du Ministère, et dans l’éventualité d’une prochaine édition du programme, les actions suivantes sont recommandées.

Réévaluer la hauteur ou la pertinence de la cible visant les projets soutenus aboutissant à la réalisation d’une analyse ou à la planification de projets structurants et de la cible visant les projets soutenus aboutissant au développement d’une image de marque en s’assurant qu’elles demeurent pertinentes et alignées avec les objectifs de ce nouveau programme.  

Réévaluer la hauteur ou la pertinence de la cible visant les projets d’organismes appuyés pour les activités d’exportation de biens et services des entreprises et de la cible visant les projets d’organismes appuyés pour une prospection ciblée des investissements étrangers, en s’assurant qu’elles demeurent pertinentes et alignées avec les objectifs de ce nouveau programme.