Projet stratégique mobilisateur – Le numérique de demain 2023 (PSM Numérique) – Évaluation

Avis de l'évaluation : Très satisfaisant, car le résultat visé sont dépassées.

• Effet de levier supérieur à 2. L'effet de levier est calculé à partir des investissements de source privée.
• Le ratio de rendement de la dépense publique est estimé à 2,17. Les retombées économiques du PSM numérique sont supérieures aux coûts économiques. Toutefois, cette analyse ne tient pas compte de tous les coûts et des retombées économiques.

Conformité opérationnelle du programme

Avis de l'évaluation : Très satisfaisant, car les résultats visés sont dépassés.

• Les exigences de la convention de subvention sont bien respectées dans le cadre du PSM numérique.
• Utilisation convaincante de saines pratiques de gestion axée sur les résultats par l'organisme et les partenaires industriels.

Efficacité de la gouvernance et satisfaction des parties prenantes au programme

Avis de l'évaluation : Trèssatisfaisant, car les résultats visés sont dépassés.

• Les responsabilités et les rôles étaient clairement définis dans le Projet stratégique mobilisateur.
• Plus de 90 % des organisations participantes et des partenaires industriels sont satisfaits du projet stratégique mobilisateur

Dans une perspective d'amélioration continue des interventions du Ministère, les actions suivantes sont recommandées à la Direction générale du développement des industries. 

• Inviter l'organisme à mobiliser les partenaires à poursuivre les projets qui sont encore actifs jusqu'à leurs achèvements.
• Inviter l'organisme à poursuivre les projets collaboratifs en cours jusqu'à leurs achèvements.

La Direction générale du développement des industries. (DGDI) au MEIE a eu l'occasion de transmettre ses commentaires, reproduits dans la présente section.

La DGDI accueille favorablement le présent rapport d'évaluation. La DGDI a activement contribué au lancement, en 2018, des projets stratégiques mobilisateurs (PSM) visant à accélérer la croissance et le développement de l'économie québécoise en misant sur les forces des secteurs industriels et en générant des projets majeurs d'investissement.

Un de ces projets stratégiques mobilisateurs, le numérique de demain, visait, notamment à :

• renforcer la position de leader technologique des entreprises formant l'écosystème numérique du Québec;
• permettre le développement des chaînes d'approvisionnement en intégrant les PME au sein de sociétés phares locales.

Pour ce faire, 18 partenaires industriels ont réalisé un ou des projets, encadrés par le C2MI, administrateur de l'initiative. Le PSM numérique a également pu compter sur les forces de 12 universités et centres de recherches publics ou d'expertise et plus de 88 PME québécoises.

Le présent rapport démontre le succès du PSM numérique par sa pertinence, son efficacité, son efficience, sa conformité et son effet positif avéré. Depuis l'adoption du programme Innovation, et notamment de son volet 2, le Ministère peut compter sur un programme normé pour appuyer les projets collaboratifs des entreprises innovantes. En continuité du succès des PSM, ce programme offre maintenant un soutien financier avantageux pour la mobilisation des écosystèmes industriels.

La DGDI se réjouit des résultats jugés excellents par la présente évaluation. Les partenaires industriels y soulignent la réduction du risque technologique ou financier de la recherche ainsi que le développement de nouvelles relations d'affaires comme étant des effets positifs marqués du PSM numérique. De plus, tous les répondants considèrent que le projet stratégique mobilisateur a généré des retombées économiques et sociales importantes pour le Québec.

La DGDI accueille les recommandations de l'évaluation visant l'achèvement des projets en cours et la poursuite de collaborations similaires entre partenaires industriels, PME et centres de recherche lors de la mise en œuvre éventuelle de projets similaires, ce que le programme Innovation encourage par ailleurs.

Commentaires de l'organisme

Le Centre de collaboration MiQro Innovation (C2MI) a eu l'occasion de transmettre ses commentaires, reproduits dans la présente section.

Le C2MI accueille favorablement le présent bilan évaluatif et adhère aux améliorations suggérées par les partenaires et aux suggestions définies dans le rapport d'évaluation.

Le Projet stratégique mobilisateur — le numérique de demain du gouvernement du Québec s'est révélé être un projet exceptionnel, marqué par des retombées économiques d'une ampleur remarquable pour toute l'industrie numérique québécoise. Axé sur l'innovation et la croissance, ce projet a catalysé le dynamisme économique de la province de manière significative et a jeté les bases d'une prospérité à long terme.

Le C2MI est très fier d'avoir livré des résultats tangibles, avec un dépassement de tous les objectifs qui avaient été fixés en début de programme, mais au-delà des chiffres et des objectifs, le PSM — le numérique de demain a permis le rapprochement de toute une industrie au Québec, avec ses petites et moyennes entreprises, ses centres de recherche et ses universités et une prise de conscience de la valeur d'une chaîne d'approvisionnement locale efficace et innovante. Également, la structure du programme a permis de faire des investissements très ciblés dans des technologies innovantes, structurantes, mais surtout développées en industrie pour une commercialisation rapide, en même temps que de continuer d'investir dans la recherche et le développement industriels pour assurer une base de technologies et de compétences pour les produits de demain. Pouvoir combiner à la fois l'aide à la commercialisation spécifique à des produits et la recherche et le développement de technologies qui répondent à des besoins communs dans un même programme est une initiative importante, inédite dans d'autres programmes et surtout structurante pour le domaine numérique où tout doit être développé très rapidement.

Finalement, le programme comme tel a été très bien mené par les gens du Ministère. D'ailleurs, merci pour leur flexibilité devant certains obstacles pendant le programme telles, la pandémie et la baisse du niveau d'activité de certaines entreprises en fonction du contexte économique; l'équipe qui appuyait le C2MI a toujours été très orientée vers les solutions et avait à cœur le succès du programme. Du point de vue administratif du programme, les commentaires des partenaires sur la diminution de la lourdeur du processus font écho à nos avis, et, au sujet de l'évaluation, nous aurions apprécié comprendre qu'il existait un cadre d'évaluation et la nature de ce cadre en entrant dans le projet. En effet, comprendre que des critères supplémentaires à ceux de la convention seraient évalués à la fin du projet nous aurait permis de mesurer tous les critères et de gérer nos attentes par le fait même. En terminant, le C2MI croit que l'initiative des projets stratégiques mobilisateurs est importante pour notre économie et a permis à plusieurs entreprises d'avoir accès à des investissements importants qu'elles n'auraient pas pris le temps ou pas eu l'énergie de faire dans d'autres programmes offerts par le gouvernement du Québec.

Le présent résumé du rapport d'évaluation expose les principaux constats de celui-ci. Le rapport complet est accessible sur demande à l'adresse suivante : evaluation@economie.gouv.qc.ca.