Le plan d'action gouvernemental 2024-2029 La fierté de vieillir

Le plan d’action gouvernemental 2024-2029 La fierté de vieillir (PAG 2024-2029 La fierté de vieillir), appuyé par plusieurs activités de consultation, vise à soutenir la réalisation de 102 mesures portées par 35 ministères et organismes gouvernementaux partenaires. Ces mesures s’inscrivent dans 12 axes d’intervention pour améliorer les conditions de vie des personnes aînées.

Le PAG 2024-2029 La fierté de vieillir implique une collaboration entre tous les secteurs d’activité pour agir sur le niveau de vie, le mode de vie et le milieu de vie des personnes aînées. Ainsi, les ministères et organismes gouvernementaux, les municipalités, les organismes communautaires, les associations de personnes aînées et la population en général sont appelés à mettre en commun leur expertise et leur savoir-faire pour travailler en concertation, de façon cohérente et coordonnée, afin de mettre en œuvre des solutions adaptées aux communautés.

En outre, le plan d’action souscrit à la démarche d’analyse différenciée selon les sexes (ADS), en conformité avec la Stratégie gouvernementale pour l’égalité entre les femmes et les hommes 2022-2027. L’ADS est une démarche d’analyse permettant d’adopter des initiatives publiques plus inclusives. Elle vise l’atteinte de l’égalité de fait entre les femmes et les hommes. La mise en application de l’ADS permet de déterminer les enjeux et les besoins propres aux femmes et aux hommes et offre une perspective différente de celle que présente une moyenne statistique de la population.

Les axes d’intervention du plan s’appuient sur les trois grandes orientations de la Politique gouvernementale Vieillir et vivre ensemble, chez soi, dans sa communauté, au Québec (participation, santé et environnement). Ils visent à :

1. promouvoir le vieillissement et lutter contre l’âgisme;
2. accroître l’accessibilité à l’information et aux outils numériques;
3. renforcer l'autonomie financière et optimiser l'accès à l'emploi;
4. valoriser et soutenir la participation sociale et citoyenne;
5. miser sur la prévention et les actions de proximité;
6. poursuivre le virage vers les services de soutien à domicile;
7. améliorer l'accès aux soins de santé et aux services sociaux;
8. soutenir les personnes proches aidantes d’aînés;
9. faciliter l’accès à l’habitation pour vieillir à domicile;
10. favoriser les déplacements sécuritaires;
11. appuyer l’adaptation des communautés;
12. préserver la sécurité et les droits.

De plus, il est prévu de soutenir le développement, le transfert et l’utilisation des connaissances, de la recherche et des innovations sociales.

Le plan contient :

• des mesures qui s’adressent aux personnes aînées, à leurs proches, aux organismes et aux intervenants et intervenantes qui leur offrent des services, ainsi qu’aux municipalités et municipalités régionales de comté (MRC);
• des actions axées sur la bonification de programmes ou de services, les activités de promotion et de sensibilisation, le soutien et l’accompagnement, l’adoption des meilleures pratiques, la formation, la diffusion d’information, la concertation et la création de nouveaux mécanismes de concertation et de collaboration, le soutien aux actions des milieux municipaux et communautaires en faveur des personnes aînées.

Le PAG 2024-2029 La fierté de vieillir propose 16 cibles qui permettent de traduire plus concrètement certains des engagements gouvernementaux pris à l’égard de l’amélioration des conditions de vie des personnes aînées. Elles permettront d’évaluer le succès des mesures mises en place.

1. Grâce à une simplification des démarches administratives, le nombre de formulaires nécessaires pour s’inscrire aux services et aux programmes destinés aux personnes aînées sur le site Web Québec.ca sera réduit au minimum de 30 %.

2. Les modifications apportées au Régime des rentes du Québec contribueront au maintien en emploi d’au moins 15 000 personnes âgées de 65 à 69 ans supplémentaires.

3. 1 100 000 personnes aînées bénéficieront du crédit d’impôt pour soutien aux aînés.

4. Au moins 2 500 intervenants et intervenantes du réseau de la santé et des services sociaux, des organismes communautaires et d’autres partenaires intersectoriels, dont les acteurs municipaux, auront été formés pour améliorer leurs connaissances au sujet de l’âgisme et de ses enjeux.

5. Au moins 411 000 personnes aînées recevront des soins et des services à domicile.
*Cette cible devrait être atteinte en mars 2027, comme cela est inscrit dans le plan stratégique 2023-2027 du ministère de la Santé et des Services sociaux. Elle sera actualisée dans le prochain plan stratégique débutant en 2027-2028.

6. Au moins 40,4 millions d’heures de soutien à domicile seront données.
*Cette cible devrait être atteinte en mars 2027, comme cela est inscrit dans le plan stratégique 2023-2027 du ministère de la Santé et des Services sociaux. Elle sera actualisée dans le prochain plan stratégique débutant en 2027-2028.

7. Un service d’information centralisé sur l’offre de soins et services en soutien à domicile sera disponible en CLSC.
*Cette cible devrait être atteinte en juin 2025, comme cela est inscrit dans le plan stratégique 2023-2027 du ministère de la Santé et des Services sociaux. Elle sera actualisée dans le prochain plan stratégique débutant en 2027-2028.

8. Au moins 5 700 nouvelles places en maisons des aînés ou maisons alternatives auront été créées pour des personnes ayant besoin de soins de longue durée.

9. 100 % des personnes visées en RPA bénéficieront du programme d’allocations personnalisées.

10. 80 % du personnel des RPA aura été formé et accompagné pour détecter les troubles neurocognitifs majeurs.

11. 60 % des personnes aînées inscrites dans un groupe de médecine familiale ayant établi un partenariat avec une pharmacie auront bénéficié d’une optimisation de leur dossier pharmacologique.

12. 175 000 personnes aînées supplémentaires auront été repérées grâce à des initiatives de travail de milieu et de gériatrie sociale

13. 4 000 nouveaux logements abordables destinés aux personnes aînées seront construits.

14. 50 000 personnes aînées auront été consultées pour se prononcer sur les améliorations à apporter dans leur localité dans le cadre de la démarche Municipalité amie des aînés.

15. Plus de 300 petites infrastructures additionnelles auront été adaptées ou aménagées partout au Québec afin de favoriser l’inclusion sociale et d’améliorer la qualité de vie des personnes aînées, telles que des installations dans des parcs, des sentiers, des ascenseurs, des rampes d’accès.

16. 1 000 000 d’appels téléphoniques auront été acheminés à des personnes aînées afin d’assurer leur sécurité à domicile.

La publication en 2012 de la Politique gouvernementale Vieillir et vivre ensemble, chez soi, dans sa communauté, au Québec et de ses deux plans d’action successifs résulte de la prise de conscience de la nécessité de s’adapter et de mettre en œuvre des mesures devant l’évolution démographique rapide du Québec.

En effet, la société québécoise fait face à une transformation démographique qui se caractérise par une augmentation rapide de la proportion des personnes âgées de 65 ans et plus dans la population. À l’augmentation du nombre de personnes aînées et l’allongement de l’espérance de vie s’ajoutent une variété de parcours et d’expériences de vie ainsi qu’une diversité de mode de vie et de besoins, particulièrement entre le début du vieillissement et les dernières années de vie.

La politique s’inspire de la vision du vieillissement actif prônée par l’Organisation mondiale de la santé (OMS), en vue de favoriser la participation sociale des personnes aînées dans la communauté, de leur permettre d’y vieillir en santé et de créer des environnements sains, sécuritaires et accueillants à leur égard. Elle répond également au désir de ces personnes d’être considérées comme partie prenante de la société, leur contribution étant essentielle au développement social, culturel et économique du Québec.