Le contexte mondial a évolué de manière importante depuis la publication, en 2017, de la dernière politique internationale du Québec et de la Vision internationale, en 2019. Le gouvernement du Québec, comme tous les gouvernements à travers le monde, fait face à de nouveaux défis. Il doit mettre à jour sa lecture stratégique dans le monde.
Cette nouvelle politique internationale du Québec est le fruit de grandes consultations tenues en 2024 avec les différents ministères et organismes partenaires de l’action internationale du Québec.
Ce document-cadre guidera l’action du Québec à l’international. Il favorisera la promotion des intérêts du Québec, notamment sur les plans économique, politique, sécuritaire, culturel et technologique, à travers une politique de l’intérêt national.
L’intérêt national
Dans les années 1960, comme État fédéré, le Québec a été un précurseur en investissant la scène internationale, grâce à la doctrine Gérin-Lajoie, qui demeure la clef de voûte de son action internationale. Aujourd’hui, il doit prendre acte de l’évolution du contexte mondial et fonder son action internationale sur son intérêt national, à l’instar des autres États.
Une action diplomatique basée sur l’intérêt national du Québec porte sur toute question ayant une incidence notamment sur :
la prospérité des Québécoises et des Québécois;
leur épanouissement culturel et linguistique;
la protection et l’intégrité de l’État et du territoire.
L’intérêt national englobe l’ensemble de ces dimensions par-delà les compétences législatives du Québec. Ce dernier porte son intérêt national par l’affirmation internationale: il parle à qui il veut, là où ses intérêts le justifient et de toute question qui le concerne. Il ajoute au prolongement externe de ses compétences (doctrine Paul Gérin-Lajoie) une logique d’affirmation en toute matière qui touche son intérêt national.
Axe1: Diversification commerciale
À l’heure où les États oscillent entre un repli protectionniste et une redéfinition de leurs partenariats, il convient de rappeler les atouts dont le Québec dispose pour faire valoir son intérêt national. En effet, le Québec peut miser sur :
une économie de pointe;
des ressources naturelles, bioalimentaires et stratégiques;
la culture et la créativité, des leviers essentiels;
le corridor du Saint-Laurent;
un cadre favorable aux occasions d’affaires.
Axe2: Renouvellement diplomatique au service des intérêts québécois
Le Québec se démarque d’autres États fédérés avec un ministère consacré aux relations internationales et pourvu d’un réseau d’une trentaine de représentations à l’étranger et de six représentations au Canada. Il a ainsi pour objectifs :
d’influencer la politique étrangère du Canada;
d’affirmer la pratique québécoise en matière d’engagements internationaux;
de préserver les acquis aux États-Unis et d’agir sur le continent;
de propulser les échanges avec l’Europe;
de diversifier les échanges en Indo-Pacifique;
de s’engager davantage en Afrique et au Moyen-Orient;
de renforcer la présence multilatérale du Québec;
de renouveler l’engagement du Québec en matière de coopération internationale;
de travailler à la sécurité du Québec et du territoire nord-américain.
Axe3: Affirmation de l’identité du Québec
Dans la poursuite de son intérêt national, le Québec veut affirmer davantage sa personnalité sur la scène internationale en faisant la promotion active de sa langue et de sa culture, qui fondent son modèle de société en conformité avec ses valeurs. Pour ce faire, il entend :
faire rayonner la nation québécoise dans le monde;
exercer un leadership proactif dans la Francophonie:
francophonie économique et diversification des échanges;
valorisation du français comme langue internationale et découvrabilité des contenus francophones.
mobiliser la diplomatie scientifique;
faire découvrir le Québec et le monde : culture, villes et régions, jeunesse ainsi que tourisme.