L’évolution de la question de l’éthique dans l’administration publique québécoise : entretien avec André Bazinet

M. Bazinet est détenteur d’une maîtrise ès sciences (politique) de l’Université de Montréal et d’un doctorat en administration publique obtenu en 2017 à l’ÉNAP. Son mémoire de maîtrise porte sur les commissions d’enquête au Québec et sa thèse traite de l’encadrement de la coopération interorganisationnelle et de la coordination dans l’administration publique québécoise (1976-2003).

André Bazinet a été cadre pendant 27 ans au sein des organismes centraux du gouvernement du Québec, dont les 11 dernières années au Secrétariat du Conseil du trésor. Cumulant plus de 35 années d’expérience en gestion des ressources humaines, il a piloté des mandats variés dans des domaines stratégiques tels que la modernisation du cadre légal et réglementaire en gestion des ressources humaines, l’organisation administrative, la classification des emplois et la rémunération. Il a aussi dirigé la réalisation de mandats touchant les conditions de travail des cadres et des groupes non syndiqués, la conception de méthodes de sélection de personnel, le développement des cadres, l’élaboration de politiques, l’évaluation du rendement, l’éthique, la recherche et l’évaluation de programmes. Il a été membre de la Commission des études de l’École nationale d’administration publique (ÉNAP) de 1990 à 1994, de 2000 à 2005 et en 2009.

À la retraite depuis août 2007, il participe à des projets de recherche universitaires et réalise divers mandats pour des ministères et organismes gouvernementaux. Il a réalisé des mandats pour des organismes centraux du gouvernement du Québec (ministère du Conseil exécutif, Conseil du trésor, Centre de services partagés du Québec) et pour dix autres ministères et organismes gouvernementaux. Il a publié en 2019 un livre tiré en partie de sa thèse, intitulé La capacité de changement de l’État québécois : le test de la coopération interorganisationnelle et de la coordination et comparaison avec sept pays de l’OCDE (PUQ). En 2021, il a contribué à la publication d’un ouvrage collectif intitulé La collaboration interorganisationnelle – conditions, retombées et perspective en contexte public, à titre de codirecteur de l’ouvrage et de corédacteur d’un chapitre : « Les retombées d’un projet interministériel autonome pour renforcer l’intégrité des programmes à la population ». Sa recherche intitulée La question de l’éthique dans l’administration publique québécoise (1868-2924) : évolution, constats, perspectives et pistes de recherche a été publiée par le Centre de recherche sur la gouvernance (CERGO) de l’ÉNAP en mai 2025. Il est membre du CERGO depuis 2020.

Philippe Bettez Quessy est conseiller émérite et coordonnateur gouvernemental en éthique au Secrétariat du Conseil du trésor depuis janvier 2019. À ce titre, il offre une expertise en éthique organisationnelle et en matière d’intégrité publique. Il a débuté dans la fonction publique en 2016 à titre de conseiller en éthique dans cette même organisation. En plus d’être candidat au doctorat en philosophie, il est titulaire d’une maîtrise en philosophie et a obtenu la certification en éthique et conformité de HEC Montréal. Son équipe assume la gouvernance pour les questions relatives à l’éthique et à l’intégrité des organisations publiques québécoises, apporte un soutien stratégique en ces matières et contribue à la formation du personnel. Il est appelé à intervenir annuellement dans un grand nombre d’activités de formation et de sensibilisation à l’éthique dans les organisations publiques québécoises.