Définition des prévisions de l'effectif scolaire

Les prévisions de l’effectif scolaire à l’éducation préscolaire, au primaire et au secondaire portent sur les élèves inscrits en formation générale des jeunes (FGJ), à temps plein, dans le réseau public. Sont exclus les élèves à temps partiel, ceux fréquentant la formation professionnelle (FP) ou la formation générale des adultes (FGA), ainsi que ceux inscrits dans le réseau privé ou les écoles gouvernementales.

Les effectifs sont calculés au 30 septembre. Les tableaux présentent généralement cinq années d’observation et quinze années de projection.

Les prévisions sont accompagnées de la méthodologie utilisée et des indicateurs statistiques. Un graphique illustre l’évolution passée et projetée de l’effectif scolaire pour l’ensemble du Québec.

Note : ces prévisions ne tiennent pas compte du déploiement de la maternelle 4 ans universelle.

Prévision de l’effectif scolaire de l’ensemble du Québec, réseau public, au secteur des jeunes, en formation générale à temps plein, toutes langues d’enseignement, édition 2023.

Données

 ^{Source : MEQ, SNI, DGVI, DIS, Prévisions de l’effectif scolaire au PPS – Édition 2023}
 

Notes : 

• Les prévisions à long terme (au-delà de cinq ans) sont de nature spéculative : elles illustrent la prolongation des tendances observées, notamment en matière de natalité et de dynamique démographique.
• Au préscolaire et au primaire, les projections reposent en grande partie sur les tendances démographiques (naissances, entrées à la maternelle, etc.), alors qu’au secondaire, les prévisions sont davantage fondées sur des générations réelles d’élèves.
• Les prévisions peuvent être révisées chaque année pour tenir compte des données les plus récentes, compte tenu des fluctuations démographiques, de l’immigration, des taux de passage, des mouvements vers la FP/FGA, etc.

^{Source : MEQ, SNI, DGVI, DIS, Prévisions de l’effectif scolaire au PPS – Édition 2023}

Note:

Les prévisions des effectifs scolaires ne prennent pas en compte le déploiement de la maternelle 4 ans universelle. Ainsi, si on omet les données sur l’effectif de la maternelle 4 ans, l’écart relatif entre la prévision réalisée en mars 2022 de l’effectif attendu en septembre 2022 et l’effectif réellement observé pour l’ensemble du Québec se situe à 0,54 %.

Les prévisions de l’effectif scolaire à l’éducation préscolaire, à l’enseignement primaire et secondaire sont présentées selon les catégories suivantes : 

• Ensemble du Québec
• Statut linguistique
• Région administrative (centres de services scolaires francophones seulement)
• Centre de services scolaire ou commission scolaire
• Ordre d’enseignement
• Niveau scolaire

Principaux constats - résultats de l’édition 2023

Une croissance variable serait prévue à court terme.

L’effectif scolaire du réseau public devrait connaître une légère croissance au cours des prochaines années. Il passerait de 987 659 élèves en 2022-2023 à 1 003728 élèves en 2025-2026, soit une hausse de 1,6 %.

Cette croissance globale cache toutefois des variations selon les ordres d’enseignement.

Préscolaire

Après une dizaine d’années d’augmentation, l’effectif de l’éducation préscolaire stagne en 2022-2023 et devrait demeurer relativement stable jusqu’en 2026-2027.

Depuis 2014-2015, l’effectif de la maternelle 4 ans est en croissance, avec une accélération marquée à partir de 2019-2020. Cette hausse compense la diminution de l’effectif de la maternelle 5 ans observée depuis 2019-2020.

Les effets liés au déploiement de la maternelle 4 ans universelle ne sont pas inclus dans ces prévisions.

Primaire

La baisse de l’effectif de maternelle 5 ans entraîne une diminution progressive de l’effectif au primaire, amorcée en 2020-2021.

La légère hausse observée en 2022-2023 (0,2 %) est principalement attribuable à la reprise de l’immigration après la pandémie.

L’effectif au primaire reprendra une baisse continue jusqu’en 2028-2029. Au plus bas, en 2028-2029, l’effectif compterait environ 13 237 élèves de moins qu’en 2022-2023.

Comme les prévisions après 2027 reposent en partie sur des tendances de natalité susceptibles de changer, elles pourraient être ajustées.

Secondaire

En raison de la croissance observée au primaire entre 2014-2015 et 2019-2020, l’effectif du secondaire est en hausse depuis 2015-2016. Cette croissance devrait atteindre son sommet en 2028-2029, soit une augmentation d’environ 22 304 élèves par rapport à 2022-2023.

À partir de 2028-2029, l’effectif diminuerait graduellement. En 2037-2038, il demeurerait néanmoins supérieur d’environ 19 254 élèves comparativement à 2022-2023.

Note : les élèves qui entreront au secondaire en 2036-2037 (12 ou 13 ans) seront majoritairement nés en 2023-2024.

Facteurs démographiques récents

La hausse importante de l’immigration entre 2009 et 2018 (plus de 48 000 personnes par année) et l’augmentation des naissances entre 2002 et 2012 (14 400 naissances) ont contribué à la croissance de l’effectif scolaire des dernières années.

Selon les perspectives démographiques de l’Institut de la statistique du Québec (ISQ), plus prudentes qu’auparavant et combinées à la baisse notable des naissances depuis 2012, une diminution de l’effectif scolaire est attendue à partir de 2026-2027.

En 2022, le nombre estimé de naissances serait le plus faible depuis 2005 (environ 80 700), alors que le nombre d’immigrantes et immigrants atteindrait un sommet historique (plus de 68 000 personnes).

À court terme, ces changements, natalité et immigration, auront des répercussions sur l’effectif scolaire, ce qui justifie une mise à jour annuelle des prévisions.

Principes directeurs des prévisions

Les prévisions de l’effectif au préscolaire, au primaire et au secondaire (PPS) sont mises à jour chaque année selon le principe « si la tendance se maintient ». Elles reposent sur les tendances observées récemment, notamment :

Les entrées en maternelle 5 ans, basées sur le nombre d’enfants de 4 ans l’année précédente.

Les taux de passage, soit la proportion d’élèves du niveau n qui passent au niveau n1 l’année suivante.

Les taux de passage tiennent compte de plusieurs phénomènes : migration interne ou internationale, échanges avec le secteur privé, redoublement, départs vers d’autres formations, abandon scolaire, mortalité, etc.

Écart entre les prévisions et l’effectif réel

Pour l’ensemble des 72 centres de services scolaires et commissions scolaires du Québec, l’écart entre la prévision de février 2022 pour septembre 2022 et l’effectif réellement observé a été de 0,81 %.

Globalement, les prévisions PPS demeurent précises, bien que les écarts puissent être plus importants lorsque les données sont ventilées selon des catégories détaillées comme l’ordre d’enseignement, la langue d’enseignement ou le centre de services scolaire.

Le fichier des prévisions provinciales contient la somme de l’effectif des 72 centres de services scolaires et commissions scolaires du Québec. Il contient également des tableaux portant sur :

• l’effectif total des 60 centres de services scolaires francophones;
• l’effectif total des 9 commissions scolaires anglophones;
• l'effectif total des 3 commissions scolaires et centre de services scolaire à statut particulier

Les prévisions par région administrative se limitent aux seuls centres de services scolaires francophones qui composent leur territoire. Les commissions scolaires anglophones ou à statut particulier couvrent souvent plus d’une région administrative. Réduire leur territoire à une seule région ne serait pas souhaitable.

Pour permettre le téléchargement des résultats de commissions scolaires en particulier, ces dernières sont classées dans le tableau suivant selon leur numéro officiel, en trois groupes :

• les 60 centres de services scolaires francophones;
• les 9 commissions scolaires anglophones;
• les 3 centres de services scolaires et commissions scolaires à statut particulier.