Cheminement d’un projet d’innovation en santé et services sociaux

Le gouvernement du Québec souhaite jouer un rôle de chef de file en matière d’innovation en santé et services sociaux afin de construire le système de santé de demain. Une gestion judicieuse des ressources du système de santé et de services sociaux repose sur l’innovation et la recherche. Devant les défis postpandémiques, ces domaines sont appelés à jouer un rôle de premier plan pour favoriser des gains pour la pertinence clinique, le développement de nouveaux traitements, mais aussi le soutien au personnel soignant, comme précisé dans le Plan pour mettre en œuvre les changements nécessaires en santé.

Si vous vous reconnaissez en tant qu’agent de transformation et que vous avez un projet innovant, nous vous invitons à le soumettre pour bénéficier d’un accompagnement du Bureau de l’innovation (BI).

Pour toute question relative au parcours client du BI, n’hésitez pas à nous écrire à bureauinnovation@msss.gouv.qc.ca.

Le Bureau de l’innovation (BI) accompagne les innovateurs et les innovatrices dans la préparation adéquate de leur dossier pour une potentielle intégration ou mise à l’échelle de leur solution dans le réseau de la santé et des services sociaux (RSSS).

Le BI a récemment défini une trajectoire pour faciliter la prise en charge des dossiers clients. Ce parcours en entonnoir, divisé en trois grandes étapes, l’assure de récupérer et de valider les informations nécessaires à l’analyse des dossiers pour chacune des étapes. La trajectoire en entonnoir permet également une rétroaction rapide aux innovateurs et aux innovatrices et l’intégration des propositions reçues à l’intérieur des processus réglementaires, de démonstration de la valeur ou d’intégration dans le RSSS. Un logigramme permet de visualiser les étapes du parcours.

Ce parcours sera testé dans la prochaine année en fonction des apprentissages de sa mise en œuvre. Dans une perspective d’amélioration continue des services, le BI accueille favorablement vos commentaires à : bureauinnovation@msss.gouv.qc.ca.

Vous devez d’abord remplir le court formulaire d’aiguillage et nous le retourner à bureauinnovation@msss.gouv.qc.ca. Ensuite, le BI validera certains éléments clés rattachés à votre solution et à votre organisation.

La maturité technologique de votre solution (TRL) de même que sa valeur ajoutée, son homologation à Santé Canada, votre enregistrement à Carrefour Lobby Québec et au Registre des entreprises du Québec seront entre autres analysés. L’admissibilité de votre solution sera évaluée selon les possibilités qu’elle offre au RSSS.

Consultez l’annexe pour connaître tous les critères clés de l’aiguillage d’un dossier qui déterminent si le BI poursuit l’analyse vers la deuxième étape de demande formelle d’accompagnement.

Ce processus d’aiguillage permet :

• de rediriger les propositions de solutions innovantes dont la maturité ne permet pas une prise en charge par notre équipe vers des services d’incubation ou d’accélération appropriés;
• d’identifier en amont les partenaires qui pourraient nous aider à bien effectuer le suivi de votre demande.

Lorsque votre dossier franchit la première étape d’aiguillage, il passe à la demande formelle d’accompagnement. Il est alors pris en charge par un conseiller ou une conseillère du BI en collaboration avec ses partenaires relevant du ministre et dans le RSSS, qui en poursuivent l’analyse à partir de critères clés. Un deuxième formulaire est utilisé pour mieux valider la valeur anticipée de votre innovation, identifier les options de services possibles et, le cas échéant, valider les options de priorisation puis d’intégration potentielle de votre solution dans le RSSS à partir d’un calendrier de projets.

La pertinence de votre innovation, son caractère innovant, l’état du marché, les caractéristiques techniques, les capacités de votre entreprise ou organisation, les investissements nécessaires, la rentabilité recherchée et vos démarches antérieures réalisées au sein du RSSS sont davantage analysés, ce qui facilite les recommandations et, le cas échéant, la réalisation d’un plan d’accompagnement. Pour guider son analyse, le BI pourrait consulter l’INESSS. Conformément à leur partenariat en vigueur, toutes les demandes d’évaluation pour les innovations non pharmaceutiques seront priorisées et initiées par le BI.

Cette seconde étape se termine par le dépôt par le BI d’une proposition résultant de l’analyse des facteurs de succès d’adoption de votre solution dans le RSSS puis, le cas échéant, par un accompagnement dont l’objectif est d’introduire les innovations apportant de la valeur en tenant compte des évaluations.

Consultez l’annexe pour connaître tous les critères qui circonscrivent l’analyse d’une demande formelle d’accompagnement.

Le délai de réalisation d’une demande d’accompagnement peut varier selon la robustesse de votre projet ou la complexité de sa potentielle intégration. Les projets sélectionnés à la fin de cette étape sont ainsi tributaires des conditions de mise en œuvre. Un calendrier sera réalisé en fonction du dossier.

À cette dernière étape, votre projet a été sélectionné. Il passe en phase de réalisation en collaboration avec les partenaires et les parties prenantes qui vous accompagneront.

Une planification détaillée et une stratégie de mise en œuvre du projet en volets opérationnels est réalisée, que ce soit pour des tests en milieu réel de soins ou pour une stratégie d’implantation conditionnelle en vue d’une potentielle acquisition. Si le BI le juge pertinent, il peut solliciter l’Institut national d’excellence en santé et services sociaux (INESSS) afin de réaliser une évaluation de l’innovation par le biais d’un avis avec recommandation.

Cette étape permet de bien définir les indicateurs à évaluer en temps réel et les modalités de la réalisation du projet, le cas échéant. Elle sert également à lever de potentiels freins opérationnels à l’intégration. L’appariement et les éléments de suivi du projet sont aussi circonscrits à ce moment.

Consultez l’annexe pour connaître les volets opérationnels stratégiques qui constituent les grandes étapes d’un plan d’accompagnement.

Dans la réalisation de son mandat, le BI collabore avec une multitude de partenaires pertinents, notamment les établissements du RSSS, les directions générales du MSSS, l’INESSS, le ministère de l’Économie, de l’Innovation et de l’Énergie et Investissement Québec.

Les renseignements en provenance de notre clientèle sont essentiels pour la bonne prise en charge des dossiers par notre équipe. Toutes les informations pertinentes sont échangées entre les partenaires qui pilotent le plan d’accompagnement et gèrent leur circulation. Tous demeurent soumis au traitement confidentiel des renseignements confiés.

Les informations reçues sont traitées de façon confidentielle. Le partage est limité à l’équipe du BI.

Seules les informations essentielles sont partagées avec les collaboratrices et les collaborateurs concernés. Ces derniers sont soumis au traitement confidentiel des renseignements confiés.

Toutes les informations pertinentes sont échangées entre les partenaires qui gèrent le plan d’accompagnement et leur circulation, qui est limitée à ceux-ci. Tous demeurent soumis au traitement confidentiel des renseignements confiés. Les résultats de l’évaluation et les recommandations seront cependant publics.

Pour toute question relative au parcours client du BI, n’hésitez pas à nous écrire à bureauinnovation@msss.gouv.qc.ca.

Pertinence de l’innovation

• Piliers : Problématique, répercussions
  Raison d’être : Analyse des données probantes de l’innovation et retombées sur la prestation des soins ou des services
• Pilier : Dimensions de la valeur
  Raisons d’être : Clinique, organisationnelle, populationnelle, économique, environnementale et socioculturelle

Caractère innovant et état du marché

• Pilier : Concurrence
  Raison d’être : Différenciation de la solution par rapport aux solutions existantes sur le marché

Caractéristiques techniques

• Pilier : Certifications
  Raisons d’être : Démarches de certification, homologations, brevets ou propriété intellectuelle (statut)
• Pilier : Durée de vie
  Raison d’être : Durée de vie prévue de l’innovation proposée
• Pilier : Schéma de l’interface
  Raison d’être : Applicable aux solutions informatiques

Capacités de l’innovateur

• Pilier : Partenaires
  Raison d’être : Partenaires dans le développement ou la mise en place de la solution
• Pilier : Équipe
  Raison d’être : Composition de l’équipe de gestion du projet

Démarches antérieures

• Pilier : Financement
  Raison d’être : Historique de financement de la solution
• Pilier : Organisations rencontrées
  Raisons d’être : Gouvernementales ou de soutien — Cibler les accompagnements existants

Investissement et rentabilité

• Pilier : Ressources
  Raison d’être : Ressources nécessaires à la réalisation du projet (humaines, matérielles, financières, technologiques ou autres)
• Pilier : Retombées anticipées
  Raisons d’être : Scientifiques, technologiques, organisationnelles, économiques et sociales, pour l’entreprise, le RSSS et l’économie québécoise

• Démarche de développement
  • Pertinence pour les usagers et les usagères et l’organisation des services (processus, résultats attendus)
  • Méthodologie utilisée
• Analyse stratégique contextuelle
  • Environnement stratégique (FFOM, PESTEL)
• Étapes du projet
  • Échéancier (sous forme de GANTT)
  • Budget et ressources nécessaires à sa réalisation
• Stratégie de l’introduction de l’innovation dans le RSSS
  • Stratégies de mise en œuvre et plan de gestion du changement
  • Planification de l’écosystème technologique, le cas échéant
  • Stratégie de financement de l’introduction et du déploiement de l’innovation dans le RSSS
• Stratégies de croissance de l’innovateur (soutien au projet et mise en place de la solution)
  • Modèle d’affaires
  • Projections financières et stratégies de mise en marché