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Plan national de sécurité civile
Objectifs
Le Plan national de sécurité civile (PNSC) vise à :
- concerter les actions des ministères et organismes (MO) du gouvernement du Québec dans les quatre dimensions de la sécurité civile que sont la prévention, la préparation, l’intervention et le rétablissement;
- soutenir les municipalités et leurs citoyens lors d’une situation d’urgence ou d’un sinistre;
- prévenir les sinistres majeurs ou tenter d'en atténuer les conséquences.
Partage de responsabilités
Le Plan national de sécurité civile (PNSC) est établi par l’Organisation de la sécurité civile du Québec (OSCQ) sous la coordination du ministre de la Sécurité intérieure, en collaboration avec les dirigeants des autres MO concernés.
Le PNSC prévoit :
- un partage des responsabilités entre les MO en fonction de leurs compétences respectives;
- l'organisation des ressources gouvernementales afin de pouvoir réagir plus rapidement à différents types de sinistres ou lors d’une situation d’urgence;
- des modes de prise de décision simplifiés.
Le PNSC s'appuie sur un système de sécurité civile renforcé qui repose sur 4 facteurs :
- un citoyen plus responsable de sa sécurité et de celle de ses biens;
- une municipalité mieux préparée et plus autonome pour faire face à un sinistre;
- des partenaires régionaux travaillant de concert avec leur milieu;
- une organisation gouvernementale mise en place afin de maximiser toutes les ressources.
L'efficacité de l'intervention gouvernementale en situation de sinistre repose sur 3 mécanismes de coordination.
Missions et organisations responsables
L’organisation des actions du gouvernement du Québec lors d'un sinistre repose sur la réponse à des besoins susceptibles de se manifester dans ces situations. Dans le PNSC, ces besoins sont désignés par la notion de « mission ».
Chacune de ces missions est portée par un MO dont les activités habituelles se rapprochent le plus de celles prévues à son mandat ou dont l’expertise lui permet de les prendre en charge. Au besoin, chaque organisation responsable d’une mission peut s’adjoindre d’autres MO.
Le PNSC est basé sur une approche de concertation selon laquelle tous les ministères et les organismes qui y participent ont des responsabilités.
Le sous-ministre du Sous-ministériat de la sécurité civile et de la sécurité incendie du ministère de la Sécurité intérieure agit à titre de coordonnateur gouvernemental de la sécurité civile.
| Missions | Organisations responsables |
|---|---|
| Activités économiques et énergie | Ministère de l'Économie, de l'Innovation et de l'Énergie |
| Aide aux citoyens | Ministère de l'Emploi et de la Solidarité sociale |
| Aide financière | Ministère de la Sécurité intérieure |
| Bioalimentaire | Ministère de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation |
| Communication | Urgence Québec |
| Électricité | Hydro-Québec |
| Environnement | Ministère de l'Environnement, de la Lutte contre les changements climatiques, de la Faune et des Parcs |
| Évacuation, sécurité et réintégration | Sûreté du Québec |
| Habitation | Société d'habitation du Québec |
| Infrastructures numériques | Ministère de la Cybersécurité et du Numérique |
| Santé | Ministère de la Santé et des Services sociaux |
| Services essentiels gouvernementaux | Secrétariat du Conseil du trésor |
| Soutien aux municipalités | Ministère des Affaires municipales et de l'Habitation |
| Transport | Ministère des Transports et de la Mobilité durable |
Dernière mise à jour : 15 septembre 2026