Cycle de vie des cartographies de nouvelle génération des zones inondables et de mobilité des cours d'eau

Les cartographies de nouvelle génération des zones inondables et de mobilité des cours d’eau sont élaborées par des spécialistes de différents domaines. Le processus utilisé est rigoureux et à la fine pointe des avancées technologiques et scientifiques.

Voici un aperçu des étapes du cycle de vie d’une cartographie de nouvelle génération.

1. Prise en charge

Le ministère de l’Environnement, de la Lutte contre les changements climatiques, de la Faune et des Parcs est responsable d’établir les limites des zones inondables et de mobilité des cours d’eau au Québec. Une cartographie peut être réalisée par le Ministère ou par une organisation municipale, à la suite de la signature d’une entente de délégation.

2. Production de la cartographie

La production d'une cartographie des zones inondables et de mobilité des cours d’eau est exécutée par des spécialistes. Elle comprend plusieurs étapes définies dans le Guide méthodologique applicable à l’établissement des zones inondables et de mobilité des cours d’eau. Voici un résumé des principales étapes : 

1. Acquisition de données sur les cours d’eau
   Pour bien caractériser les cours d’eau étudiés et le territoire environnant, de nombreuses données doivent être rassemblées :
   • Relevés bathymétriques et topographiques réalisés sur le terrain et par avion pour mesurer l’élévation de la rive et du fond du cours d’eau;
   • Relevés des structures pouvant influencer l’écoulement de l’eau (ponts, ponceaux, barrages, etc.);
   • Mesure des niveaux d’eau et des débits historiques grâce à des stations hydrométriques et à des relevés réalisés sur le terrain lors de crues;
   • Identification des types de sols et de l’utilisation du territoire (forêt, milieu urbain, secteur agricole, etc.).
2. Modélisation hydraulique
   À partir des données recueillies sur le terrain et à l’aide de logiciels spécialisés, l’ingénieur conçoit un modèle hydraulique qui représente virtuellement la forme des rivières. Pour vérifier la validité de ces modèles, on les compare ensuite à des données collectées sur le terrain lors de crues afin de s’assurer qu’ils reflètent fidèlement l’écoulement de la rivière.
3. Estimation des crues
   À l’aide de logiciels spécialisés, les spécialistes estiment les crues futures en tenant compte de l’impact des changements climatiques. Ces estimations sont notamment basées sur des scénarios d’émission de gaz à effet de serre élaborés par la communauté scientifique internationale. Ces scénarios permettent d’estimer l’évolution du réchauffement du climat sur différentes périodes et les répercussions possibles sur les débits d’un cours d’eau.
4. Simulations et réalisation de la cartographie
   Les spécialistes simulent des crues sur le cours d’eau selon différentes fréquences. Ils calculent également la profondeur d’eau du territoire inondé, c’est-à-dire le niveau où l’eau pourrait monter au-dessus du sol et s’étendre en fonction de la géographie du territoire. Des analyses sont ensuite réalisées pour représenter les résultats des simulations dans les cartographies. C’est à ce moment que sont illustrées les quatre classes de risque d’inondation (très élevé, élevé, modéré et faible).

La réalisation d’une cartographie prend quelques années.

Pour visualiser les cours d’eau pour lesquels des travaux ou un processus d’approbation ou de validation sont en cours, consultez l’Atlas de l’eau.

Pour mieux comprendre, visionnez la capsule Comment sont déterminées les zones inondables?.

3. Processus de validation et d’approbation

Ce processus de validation comprend une période de 90 jours lors de laquelle les municipalités et les MRC concernées peuvent formuler leurs commentaires techniques. Les cartographies de nouvelle génération leur sont transmises pour qu’elles confirment que leur réalité territoriale y est bien représentée.

Le ministère analyse et valide ensuite la méthodologie en prenant en compte les commentaires techniques des municipalités et des MRC. À la fin de cette étape, une recommandation en lien avec la mise en vigueur des cartographies est faite au ministre de l’Environnement, de la Lutte contre les changements climatiques, de la Faune et des Parcs.

Les municipalités et MRC concernées sont informées de l’acceptation par le ministre d’une cartographie avant son entrée en vigueur. Une trousse de communication est disponible pour informer leurs citoyens.

4. Entrée en vigueur

Lorsqu’une cartographie est approuvée, un avis est publié à la Gazette officielle du Québec. À partir de ce moment :

• Elle remplace la cartographie d’ancienne génération de ce secteur, s’il y a lieu;
• Elle vient appuyer l’application du Cadre réglementaire pour la gestion des milieux hydriques et des ouvrages de protection contre les inondations.

La cartographie est intégrée à la Carte interactive des zones inondables et de mobilité des cours d’eau. Le citoyen peut alors vérifier si une propriété (un terrain ou un lot) se situe, en partie ou en totalité, en zone inondable ou dans la zone de mobilité d’un cours d’eau. 

5. Révision (étape facultative) 

À chaque étape du processus, des moyens sont mis en place pour s’assurer de la fiabilité et de l’exactitude des cartographies produites. Si la révision d’une cartographie en vigueur s’avère nécessaire, une demande pourra être faite au ministère de l’Environnement, de la Lutte contre les changements climatiques, de la Faune et des Parcs. Les étapes pour soumettre une demande de révision seront précisées au cours des prochains mois.

6. Période de réévaluation

Le besoin de mettre à jour les cartographies de nouvelle génération sera réévalué au moins tous les 10 ans, étant donné que :

• le territoire peut être soumis à des changements naturels et humains;
• les impacts des changements climatiques devraient s’intensifier dans les prochaines années;
• les connaissances scientifiques et technologiques continueront d’évoluer.

La cartographie des zones de mobilité des cours d'eau suit un processus similaire à celui des zones inondables, mais avec des méthodes adaptées. L'analyse de la mobilité des cours d'eau s'appuie principalement sur des photos aériennes prises à différentes dates et sur des données recueillies sur le terrain. Cette approche permet d'analyser les déplacements des cours d'eau dans le temps et d'identifier les secteurs susceptibles d'être affectés par l'érosion et l'accumulation.