Location et achat sur le territoire public
Faire une demande de location, d'achat ou d’un autre droit d’utilisation
Il est possible de faire une demande de location ou d’achat pour acquérir un terrain, situé sur le territoire public, qui n’est pas encore sous bail. Ce type d’attribution est appelé bail de premier requérant. Actuellement, seule la région de la Côte‑Nord offre ce type d’attribution pour la villégiature.
Vous pouvez aussi demander une autorisation particulière ou tout autre droit foncier, par exemple, pour aménager un sentier récréatif, un stationnement, une canalisation (pour un puits artésien, un aqueduc, etc.) ou encore une ligne électrique ou téléphonique.
Terrain géré par une MRC délégataire
Si le terrain que vous convoitez est gérée par une MRC délégataire, vous devez leur transmettre directement vos demandes de location ou vos questions liées à l'utilisation du territoire public dans leur secteur. Consultez la liste des MRC délégataires pour savoir où adresser vos demandes.
Dans cette page :
Location d'un terrain
La location d’un terrain public pour la villégiature s’effectue généralement par un tirage au sort qui a lieu chaque année, à l’automne.
Dans la région administrative de la Côte-Nord, vous pouvez obtenir un bail comme premier requérant dans certains secteurs éloignés où la demande est faible. Pour connaître les secteurs ouverts à l’attribution d’un bail au premier requérant ou pour en savoir plus, communiquez avec le Centre de services du territoire public.
Notez par ailleurs que la location d’un terrain public pour un abri sommaire en forêt est suspendue. La seule façon d’obtenir ce type de bail est de faire l’acquisition d’un bail existant sur le territoire public.
Les modalités encadrant le développement de la villégiature sur les terres du domaine de l’État sont présentées dans les Lignes directrices sur le développement de la villégiature (PDF 1,97 Mo).
Achat d'un terrain
Le gouvernement privilégie toujours la location de terres publiques plutôt que la vente. Il peut cependant consentir à la vente de terres publiques à des fins personnelles si la demande respecte certaines conditions. Pour connaître ces conditions, consultez les Lignes directrices relatives à l’encadrement de la vente de terres du domaine de l’État à des fins personnelles (PDF 0,98 Mo).
Autres droits
Si vous souhaitez demander une autorisation particulière, par exemple pour aménager un sentier récréatif, un stationnement, une canalisation (pour un puits artésien, un aqueduc, etc.) ou encore une ligne électrique ou téléphonique, vous devez faire une demande d’utilisation du territoire public accessible dans la section Comment faire une demande ci-dessous. Assurez-vous de bien remplir la section 4.2 du formulaire.
Comment faire une demande
Pour louer ou acheter une terre publique en tant que premier requérant, vous devez :
- Remplir une demande d’utilisation du territoire public (PDF 284 Ko).
- Joindre les documents précisés à la section « Documents complémentaires exigés » du formulaire dont :
- un avis de conformité à la réglementation municipale (PDF 144 Ko);
- la procuration ou la copie certifiée de la résolution du conseil d’administration ou du conseil municipal (PDF 436 Ko) qui vous autorise à présenter la demande en leur nom si vous agissez à titre de représentant (signataire), de mandataire, de personne morale ou de société.
- Payer des frais d’administration non remboursables de 607,07 $ (TPS et TVQ incluses) :
- par paiement en ligne ou par carte de crédit lors de la réception de l’accusé de réception de votre demande soumise par courriel;
- par chèque ou mandat-poste fait à l’ordre du ministre des Finances du Québec lors du dépôt de votre demande soumise par la poste.
- Transmettre votre demande complète par courriel ou par la poste aux coordonnées ci-dessous.
Faire parvenir votre demande
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Centre de services du territoire public
Ministère des Ressources naturelles et des Forêts
5700, 4e Avenue Ouest, bureau E-323
Québec (Québec) G1H 6R1 -
Traitement de la demande
Le traitement de la demande nécessite habituellement de 3 à 5 mois. Ce délai varie en fonction de la nature et de la complexité de la demande ainsi que du volume de demandes en cours de traitement ou des problèmes rencontrés lors de l’analyse. Ces délais excluent le temps d’attente lorsque des renseignements supplémentaires vous sont demandés. Ils excluent également les délais d’arpentage et d’acte notarié qui permettront dans certains cas de finaliser la transaction.
Le traitement des demandes prévoit les étapes suivantes :
- Admissibilité de la demande : Cette étape suppose que vous avez dûment rempli le formulaire, que vous ayez acquitté les frais d’administration et que vous avez fourni tous les documents complémentaires exigés.
Si votre demande est incomplète, vous en serez avisé par un membre de notre personnel. Elle sera mise en attente jusqu’à la réception des documents et des renseignements manquants. - Analyse de la demande : Cette étape consiste en l’analyse territoriale, en la consultation des ministères, organismes et communautés autochtones ainsi qu’en l’évaluation du plan d’affaires, s’il y a lieu.
- Décision relative à l’octroi du droit vous permettant d’utiliser le territoire public : Si un droit vous est octroyé, vous recevrez une offre du gouvernement. Vous devrez payer les frais exigés et procéder à la signature des documents lorsque requis.
Les projets de réalisation d’aménagements publics et communautaires sur le territoire public peuvent être admissibles au Programme d’aide à la mise en valeur du territoire public.
Pour chacune des étapes, un membre de notre personnel vous accompagnera dans le suivi de votre dossier.
Une fois votre demande traitée, vous recevrez une lettre vous informant de son acceptation ou de son refus. Si votre demande est acceptée, la lettre sera accompagnée des documents administratifs et contractuels (ex. : bail à signer).
Frais à payer si la demande est acceptée
Si votre demande est acceptée, vous devrez payer le prix de la terre ou du bail, mais vous devez également acquitter des frais d'administration qui varient selon la nature de votre demande.
Si votre demande concerne la location d’un terrain public et qu’elle est acceptée, vous devrez débourser les montants suivants :
- les frais d’administration pour la délivrance du bail de 1 394,65 $ (TPS et TVQ incluses);
- le loyer de la première année.
Les frais d’arpentage sont assumés par le demandeur lorsque cette opération est requise pour la location d’une terre. Pour les baux de villégiature privée, ces frais sont assumés par le gouvernement.
Si votre demande d’achat est acceptée, vous devrez débourser les montants suivants :
- les frais, non remboursables, pour l’évaluation de la valeur marchande de la terre de 1 394,65 $ (TPS et TVQ incluses);
- les frais d’administration pour la vente du terrain de 1 394,65 $ (TPS et TVQ incluses);
- le prix de vente du terrain.
Vous devrez prévoir les frais liés aux services professionnels :
- d’un arpenteur-géomètre, si des travaux d’arpentage sont requis;
- d’un notaire, pour la rédaction du contrat d’achat.
Les frais d’enregistrement du contrat notarié au Bureau de la publicité des droits s’ajoutent à ces frais de service.
Si votre demande concerne l’aménagement d’un stationnement, d’une aire de repos, d’une voie d’accès permettant la mise à l’eau d’une embarcation, d’un sentier récréatif, d’un site de matériaux secs, de l’installation d’une canalisation ou d’une ligne électrique ou encore de la réalisation de puits d’observation et de forages et qu’elle est acceptée, vous devrez débourser les frais d’administration pour la délivrance d’une autorisation de, soit le montant de 1 394,65 $ (TPS et TVQ incluses).
Si votre demande concerne une autre fin d’utilisation du territoire public, aucuns frais d’administration pour la délivrance d’une autorisation ne seront exigés.
Terrains disponibles par secteur
Le gouvernement ne détient pas de liste ou de carte des terres publiques disponibles pour la location, sauf pour les terrains de villégiature alloués annuellement par tirage au sort. Tous les baux sur les terres publiques sont inscrits au Registre du domaine de l’État. Vous pouvez consulter gratuitement la carte interactive pour voir les baux accordés sur un territoire précis.
Obtenir de l’aide sur les terres publiques
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Du lundi au vendredi
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De 8 h 30 à 12 h et de 13 h à 16 h 30
Mercredi : de 10 h à 12 h et de 13 h à 16 h 30
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À consulter aussi
Dernière mise à jour : 23 février 2026